Dynasty tietopalvelu Haku RSS Espoon kaupunki

RSS-linkki

Kokousasiat:
https://espoo.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30

Kokoukset:
https://espoo.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30

Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Pöytäkirja 05.10.2023/Pykälä 144


1 Äänestysraportti §144
2 §144 Eriävä mielipide - Jatta Salmi
Esittelyaineisto YRLTK 049-2023-909

3229/10.03.00/2023

 

 

 

 

 

 

§ 144

Uudisrakennuslupa 2023-909 Keilaranta 2

 

Päätöspäivämäärä

5.10.2023

Päätös annetaan julkipanon jälkeen

12.10.2023



 

Rakennuspaikka

49-10-33-1

Keilaranta 2

OTANIEMI

02150 ESPOO

Pinta-ala 5624.0

 

 

Kaava 

Asemakaava maanalaisia tiloja varten

Kaavanmukainen käyttötarkoitus

K Liike- ja toimistorakennusten korttelialue

Kaavanmukainen rakennusoikeus

12750.0 k-m2

Valmiiden rakennusten kerrosala

0.0 k-m2

Hakija

Kiinteistö Oy Espoon Keilalahti 2 A c/o HGR Property Partners Oy
Erottajankatu 11 A 23
00130 HELSINKI
 

Kiinteistö Oy Espoon Keilalahti 2 B c/o HGR Property Partners Oy
Erottajankatu 11 A 23
00130 HELSINKI

 

Toimenpide

Keilaniemen kalliopysäköintilaitos (1), rakennustöiden aloittamisoikeus

Pääsuunnittelija:    Niiranen Ville arkkitehti
Uusi rakennus

Luvan rakennus

Pysyvä rakennustunnus

Kokonaisala

Kerrosala

Tilavuus

Kerrosten lukumäärä

1

104096158K

70940.0

70940.0

319000.0

4



Pääsuunnittelijan suunnittelutehtävän vaativuusluokka: Poikkeuksellisen vaativa

Rakenteellinen paloturvallisuus

Paloluokka P0/P1

 

Lausunnot

Kaupunkimittausyksikkö

10.08.2023

Mahdollistava

Pelastuslaitos Länsi-Uusimaa

21.09.2023

Ehdollinen

Metron rataisännöinti

01.09.2023

Mahdollistava

Länsimetro Espoo

29.08.2023

Ehdollinen

Hakemuksen liitteet

Pääpiirustukset 22 kpl

Aloittamisoikeushakemus

Ennakkohaltuunoton pöytäkirja/kartta

Valtakirjat

Hankekuvaus

Liitoskohtalausunto 3 kpl

Rakennusjäteselvitys

Energiaselvitys ja -todistus

Esteettömyysselvitys

Piirros kerrosalan muodostumisesta

Palotekniset erillissuunnitelmat

Selvitys sammutuslaitteistosta

Väestönsuojapiirustus ja -ilmoitus

Ilmanlaatuselvitys

Selvitys työnaikaisten vesien käsittelystä

Kalliotekniset suunnitelmat

Kalliorakennustöiden työselostus

Kalliomekaaninen simulointiraportti

Keilalahdentien ajotunnelipiirustukset

Pohjavesiputkien asennusohjelmat

Keilaniemen alueen rakentamishankkeet

Luonnos maanpäällisistä kuilurakennuksista

Lausunto väestönsuojan jäädytysjärjestelmästä

Lausunto melun suunnitteluarvoista

Kolmannen osapuolen lausunto kalliorakennesuunnitelmista

GEO- ja KAT-suunnitelmien esittelymuistio

LVI-ennakkoneuvottelun esittelyaineisto

PALO-ennakkoneuvottelumuistio

Ravan lupaneuvottelumuistio

Tekninen ennakkoneuvottelu

Selvitys talotekniikasta ennen luvan jättämistä

Selvitys pohjarakenteista ennen luvan hakemista

Selvitys rakennetekniikasta ennen luvan jättämistä

Suunnittelu- ja työnjohtotehtävien vaativuudet

Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:n lausunto

Rakennuspaikan hallintaoikeusselvitykset

Geotekninen suunnitteluraportti

Lisäselvitykset ja poikkeukset

Haetaan lupaa kallioluolastoon louhittavan Keilaniemen maanalaisen pysäköintilaitoksen ja yhteisväestönsuojan rakentamiselle sekä rakennustöiden aloittamisoikeutta ennen rakennusluvan lainvoimaisuutta.

ASEMAKAAVA
Hanke sijoittuu maanalaiselle asemakaava-alueelle ja alueelle on tehty ennakkohaltuunottopäätös (2022-689066). Kallion lujitusrakenteet ylittävät vähäisellä osuudella ennakkohaltuunoton rajan ja tästä tullaan edellyttämään rasitesopimukset tai yhteisjärjestelypäätös lupaehtona. K2-, K3- ja K4-kuilujen osalta on tehtävä sijaintiensa vuoksi huolellinen yhteensovitus liittyvien talonrakennushankkeiden kanssa.

RAKENNUSHANKE
Hankkeen kokonais- ja kerrosala on 70 940 kem2 ja tilavuus 319 000 m3.
Lupa-alue käsittää varsinaiset pysäköintihallit sekä niitä palvelevat oheis- ja tekniset tilat, kahdeksan maan päälle nousevaa pystykuilua, eteläisen sisäänajotunnelin ja väestönsuojan. Jalankulkuyhteydet maan pinnalle toteutetaan viiden kuilurakennuksen kautta (K1b, K2, K3, K4 ja K6), nämä kuilut varustetaan hisseillä sekä palo-osastoidulla uloskäytäväportaalla. Osa kuiluista on teknisiä kuiluja (K0, K1a ja K5. K5 varustetaan lisäksi palo-osastoidulla uloskäytäväportaalla). 1912 ajoneuvon pysäköintilaitos sijoittuu neljään louhittavaan halliin, joista yksi on 1-kerroksinen ja kolme teräsbetonilaattavälipohjalla jaettua 2-kerroksista. Hallit ovat yhteydessä toisiinsa välitunneleiden kautta. LE-paikkoja on yhteensä 42 kpl. Yksikerroksinen halli varustetaan 4130 henkilön väestönsuojaksi. Varsinaisen suojatilan suuruus on 3097 m2. Kalliosuoja palvelee Keilaniemen alueelle sijoittuvia kiinteistöjä. Pysäköintilaitoksesta johtaa maan pinnalle kaksi kaksisuuntaista ajo- ja huoltotunneliyhteyttä. Näistä pohjoisempi, pysäköintilaitoksen keskiosaan liittyvä ajoyhteys on aiemmin luvitettu maan pinnalta maanalaisiin pysäköintilaitoksen sisäänajoluiskiin saakka erillisellä luvalla 049-2023-438. Eteläinen ajoyhteys käsitellään maanalaiselta osuudelta tämän luvan yhteydessä. Ajoyhteyksien maanpäälliset muokkaukset ja avolouhinnat on myönnetty erillisillä maisematyöluvilla (049-2015-1996, 049-2022-1167 ja 049-2023-897). Ajotunneleiden betonitunneliosuudet, metroyhteyden betonitunneli sekä maanpäälliset kuilurakennukset tullaan luvittamaan jatkossa omina hankkeinaan. Pysäköintilaitokseen suunniteltu K6-kuilu on rajattu tämän lupahakemuksen ulkopuolelle maanpäällisen kaavakehityshankkeen keskeneräisyyden johdosta.

VÄHÄISET POIKKEAMAT
Rakennuksen palo-osastokoko, uloskäytäväjärjestelyt ja savunpoiston toiminta sekä mitoitus perustuvat oletettuun palonkehitykseen (palosimulointi). Palo-osastokoko ja uloskäytävään johtavien kulkureittien pituudet ylittävät tämän vuoksi asetuksen 848/2017 mukaiset taulukkoarvot. Poikkeamisia voidaan pitää perusteltuina ja hyväksyttävinä.

PALOTURVALLISUUS JA TALOTEKNIIKKA
Palosimuloinnista on VTT:n laatima lausunto, joka on puoltava seuraavin varauksin: 1) Automaattisen savunpoiston käynnistysviive automaattisen sammutusjärjestelmän vesisuutinten aktivoitumiseen. 2) Pystykuilujen hissit ja liikuntaesteisten pysäköintiruudut, ko. pysäköintiruutuja oli sijoitettu myös kuilun K3 hissin läheisyyteen, joka ei ole palomieshissi. Valitut suunnitteluratkaisut on käyty läpi pelastusviranomaisten kanssa ja käynnistysviiveen osalta todetaan asian vaativan jatkotarkastelua pelastusviranomaisten kanssa. Pysäköintijärjestely todetaan mahdolliseksi.

Autoliikenteen päästöjen vaikutuksesta ilmanlaatuun on laadittu päivitetty selvitys v. 2023, pitoisuudet eivät ylitä ilmanlaadun ohjearvoja. Selvityksen mukaan pysäköintilaitoksesta ulosjohdetuilla päästöillä on vain vähäinen vaikutus lähiympäristön ilmanlaatuun, mutta läheisten asuin- ja liiketilojen kannalta on näiden ilmastoinnin korvausilma suositeltavaa ottaa mahdollisimman etäältä päästölähteisiin nähden.

ESTEETTÖMYYS
Paikoitushallin tilat on suunniteltu esteettömyysmääräysten mukaisiksi ja hankkeesta on laadittu esteettömyysselvitys. Yhteydet ovat esteettömiä ja LE-autopaikat on sijoitettu maanpinnalle johtavien hissiyhteyksien läheisyyteen.

TOIMIKUNTAKÄSITTELYT
Kaupunkikuvatoimikunta ei ole käsitellyt hanketta johtuen sen luonteesta ja sijainnista maan alla.

MUUT LAUSUNNOT
Länsimetron lausunto on ehdollinen. Siinä todetaan mm. louhintatyön aikana tarvittavasta ruiskubetonipintojen kunnon seurannasta ja seurantaohjelmasta metron kalliotiloissa tietyillä ratatunneli- ja asemahalliosuuksilla, räjäytysajankohdista ennakkoon sopimisesta Kaupunkiliikenteen kanssa, vuotovesiseurannasta ja -kartoituksesta louhintojen vaikutusalueella ja suositellaan metroa lähinnä sijaitsevien hallien ja tunneleiden louhimista ensimmäisessä vaiheessa. Lausunnossa pyydetään kuilun K2 suunnitelmaratkaisujen toimittamista metron käyttöön niiden tarkastamista ja hyväksymistä varten ennen kuilun K2 avaamista pysäköintilaitoksen tiloihin metron tulvakynnyksen alittuessa sekä ennen louhintojen aloittamista siinä tapauksessa, että tulee suunnitelmamuutoksia, tietoa tärinämittauksista tai Kaupunkiliikenteen kanssa sovituista louhinnan järjestelyistä.

Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenteen lausunnossa todetaan, että mm. tulee ottaa huomioon metroliikenteen ja raitiotien läheisyys ja siitä mahdollisesti aiheutuvat melu- ja äänihaitat. Kohteessa tapahtuva rakentaminen ei saa häiritä tai vaarantaa metro-/raitiotieliikennettä, työmaat eivät saa heikentää kulkua kiinteistöille ja tarvittavat opasteet erityisesti matkustajien kulkua (jalankulku, pyörä- tai ajoneuvoliikenne yms.) varten pitää järjestää.

Pelastusviranomainen on tutustunut hankkeesta toimitettuihin suunnitelmiin 21.9.2023. Pelastusviranomainen puoltaa hanketta, mikäli palotekniset ratkaisut toteutetaan kuten hankkeen paloturvallisuussuunnitelmassa ja sen liitteissä on esitetty. Mahdollisten työmaa-aikaisten suunnitelmien osalta pelastusviranomainen tulee pitää ajan tasalla.

Kolmannen osapuolen lausunnot kalliorakenteista ja kalliosuojan jäähdytysjärjestelmistä ja ilmanvaihtolaitteistosta on toimitettu rakennuslupaan.

NAAPUREIDEN KUULEMINEN
Hankkeen maanalainen osa rakennetaan maanalaisella asemakaavalla, eikä siten edellytä naapureiden kuulemista. MRL 133 § 3 momentin mukainen katselmus ei ole tässä yhteydessä tarpeen.



 

Esittelijän päätösehdotus

 

Ehdotuksen tekijä: rakennusvalvonnan päällikkö Jari Saajo.

 

Lupa myönnetään.

 

Annetaan lupa rakennustöiden aloittamiseen ennen rakennusluvan lainvoimaisuutta asetettua 180 000 euron vakuutta vastaan



Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty:

vastaava työnjohtaja

KVV-työnjohtaja

IV-työnjohtaja

erityisalan työnjohtaja


Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä:

rakennesuunnitelmat
vesi- ja viemärisuunnitelmat
ilmanvaihtosuunnitelmat
lämpösuunnitelmat

Erityissuunnitelmien sähköisen tallentamisen jälkeen erityissuunnittelijoiden on otettava yhteyttä alueen rakenne- ja lvi-insinööriin suunnitelmien esittelytavan sopimiseksi.


Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset:

rakennekatselmus

vesilaitteiden katselmus

ilmanvaihtolaitteiden katselmus

loppukatselmus


Muut ehdot:

Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen aloituskokouksen järjestämiseksi.
 


 

Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen taloteknisen aloituskokouksen järjestämiseksi.
 


 

Laadittava suunnitelma rakennus-, korjaus-, purku- ja/tai maanrakennustyömaan pölyntorjuntatoimenpiteistä Espoon kaupungin ympäristösuojelumääräysten 20 §:n mukaisesti.
 


 

Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on hankkeeseen nimettävä erityisalantyönjohtaja, joka vastaa paloturvallisuudesta.
 


 

Automaattisen savunpoiston käynnistysviiveen vaikutus automaattisen sammutusjärjestelmän toimintaan tulee vielä tarkastella ja käydä läpi pelastuslaitoksen kanssa. Toteutustapa esitetään Rakennusvalvonnalle ennen laitteiston asennusten aloittamista.
 


 

Työssä on noudatettava Kaupunkiliikenne Oy:n toimintaohjeita: Työskentely metroradan läheisyydessä ja Työskentely raitiotien läheisyydessä.
 


 

Rakennustyömaa on rajattava koko rakennustyön ajan ja käytettävä riittäviä suoja-aitoja eri työvaiheiden turvallisuusvaatimusten mukaisesti.
 


 

Työmaavesien käsittelyssä on noudatettava Espoon kaupungin työmaavesiopasta.
 


 

Rakennustyön aikana on pidettävä rakennustyön tarkastusasiakirjaa ja laadittava rakennuksen käyttö- ja huolto-ohje.
 


 

Länsimetron lausunnon edellyttämät ehdot on huomioitava kokonaisuudessaan.
 


 

Maan pinnalle ulottuvien kuilujen rakentamista ei saa aloittaa ennen myönnettyä kuilukohtaista erillistä maisematyö-/rakennuslupaa.
 


 

Ennen rakennuksen käyttöönottoa on pidettävä erityinen palotarkastus.
 


 

VIRVE-verkon osalta L1-lomakkeen arviointi ja täyttö yhteistyössä pelastusviranomaisen kanssa.
 


 

Paloteknisten laitteiden (esim. automaattinen paloilmoitin ja sammutuslaitteisto) erityissuunnitelmien (elinkaarikirja, suunnittelun perusteet jne.) esittely pelastusviranomaiselle ennen niiden asennustyön aloittamista.
 


 

Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle.
 


 

Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloaikaa ei pidennetä luvan ollessa voimassa.
 


 

Ennen rakennuksen käyttöönottoa rasitteet lujitusrakenteiden osalta tulee olla perustettuina tai yhteisjärjestelypäätös tulee olla tehtynä.
 


 

Espoon kaupungin omistamilla maa-alueilla sekä lunastustoimituksen 2022-689066 maanalaisen ennakkohaltuunoton mukaisella alueella ei saa aloittaa rakennusluvan mukaisia rakennustöitä ennen kaupungin kanssa solmittavaa erillistä sopimusta.
 


 


 

Sovelletut oikeusohjeet

MRL 117 §, 125 §, 135 §, 144 §

 

 

 

Valmistelijat / lisätiedot:

Eero Mustonen

p. 040 634 3084

etunimi.sukunimi@espoo.fi

 

 

Käsittely 

 Jatta Salmi teki Sofia Virtasen kannattamana seuraavan palautusesityksen: "Naapurit on jätetty kuulematta. Siksi esitän, että naapurit Itärannassa, 1500 asukasta, joille tulee olemaan merkittävä työmaan ajoliikenteen kivipöly ja meluhaitta tulee kuulla. Siksi esitän, että asia palautetaan virkavalmisteluun naapurikuulemista varten. THL Ympäristöterveys yksiköltä tulisi myös pyytää asiantuntija lausunto."             

 

Mika Hentunen ja Mia Nores ilmoittivat vastustavansa Salmen esitystä, joten ehdotuksesta oli äänestettävä. Äänestyksessä ne, jotka kannattivat Salmen esitystä, äänestivät "jaa" ja ne, jotka kannattivat esittelijän pohjaehdotusta, äänestivät "ei". Äänestyksessä ympäristö- ja rakennuslautakunta seitsemällä (7) äänellä viittä (5) ääntä vastaan ja yhden (1) äänestäessä tyhjää hylkäsi Salmen vastaesityksen.

 

Äänestyslista on pöytäkirjan liitteenä.

 

Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa.

 

Päätös 

Ympäristö- ja rakennuslautakunta:

Esittelijän ehdotus hyväksyttiin.

Salmi jätti asiasta eriävän mielipiteen. Eriävän mielipiteen perustelut ovat pöytäkirjan liitteenä.