Rakennuslautakunta
Pöytäkirja 28.01.2021/Pykälä 20

Päätöspäivämäärä

28.1.2021

Päätös annetaan julkipanon jälkeen

3.2.2021

Rakennuspaikka

Hakija

Asunto Oy Espoon Iirislahdentie c/o Castellum Oy
Kutojantie 6-8
02630 ESPOO
 

Toimenpide

Kymmenen erillistalon (546E, 6456, 543B, 5419, 5397, 5375, 338A, 3368, 3346, 3335) laajentaminen lasitettavilla terasseilla ja osittain katettavilla parvekkeilla sekä julkisivumuutokset

Pääsuunnittelija:    Mäki-Marttunen Ari arkkitehti
Laajennus

Pääsuunnittelijan suunnittelutehtävän vaativuusluokka: Tavanomainen

Hakemuksen liitteet

Lisäselvitykset ja poikkeukset

LUPAINSINÖÖRIN PÄÄTÖS
Lupainsinööri on päätöksellään § 291 5.12.2019 hylännyt muutosrakennuslupahakemuksen (lupatunnus 2019-1817-C) kymmenen yksiasuntoisen pientalon terassien ja parvekkeiden lasittamiseen ja osittaiseen kattamiseen sekä julkisivumuutoksiin kiinteistölle 49-23-210-26.
Lasitettavien terassien ja parvekkeiden yhteispinta-alat vaihtelevat 32- 41 m2 (poikkeuksena talo D, jossa lasituksia 18 m2) asuntoa koti, joten lasitusten yhteispinta-alat ylittyvät selvästi (jopa kaksinkertaisesti) suosituksen.
Koska luvan hakija ei suunnitelmissaan esittänyt pyydettyjä muutoksia lasitettujen terassi- ja parveketilojen vähentämisestä, lupahakemus hylättiin.

LUPAINSINÖÖRIN PÄÄTÖKSEN OIKAISUVAATIMUS
As Oy Iirislahden (kiinteistö 49-23-210-26) edustaja on jättänyt oikaisuvaatimuksen Espoon rakennuslautakunnalle lupainsinöörin hylkäämään rakennuslupaan 2019-1817-C seuraavin perusteluin:
1. Lupapäätöksessä mainittu ohjekortin mukainen tulkinta on viranomaisten laatima suositusluonteinen ohje. Lainsäädännössä (maankäyttö- ja rakennuslaki ja -asetus) ei ole määräyksiä lasitettavien parvekkeiden ja terassien enimmäispinta-aloista. Estettä suosituksen poikkeamiseen ei ole.
2. Lasitetut parvekkeet parantavat rakennusten energiatehokkuutta ja em. ohjeen jälkeen energiatehokkuuden merkitys on korostunut. Kaavamaisilla käytännöillä ei pidä estää asukkaiden haluamien lasitusten rakentamista.
3. Päätöksen mukaan lasituksen maksimointi ei myöskään tuo kaupunkikuvallista lisäarvoa rakennuksille, mutta toisaalta ei sanota, että haettu toimenpide olisi kaupunkikuvallisesti haitallinen. Luvan hakijan mielestä haettu lasitus sopii esteettisesti hyvin rakennuksiin ja niiden ympäristöön.
4. Vastaavan suuruisia lasituksia on rakennettu runsaasti Espoossa mahdollisesti ilman rakennuslupaa tai luvalla. Espoon kaupungin rakennetun ympäristön valvonta ei ole hakijan mukaan niihin kuitenkaan puuttunut. On kansalaisten yhdenvertaisen kohtelun vaatimusten vastaista, jos hakijan lupahakemusta ei hyväksytä.
Oikaisuvaatimus on kokonaisuudessaan oheismateriaalissa.

RAKENNUSLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS
Rakennuslautakunta on päätöksellään 21.1.2020 hylännyt As Oy Espoon Iirislahdentien oikaisuvaatimuksen.
PKS Rava-ohjekortin Ark05B "Lasitettu parveke ja lasitettu terassi asuinrakennuksessa" mukaan avattavilla laseilla lasitettujen parvekkeiden ja terassien yhteenlaskettu määrä pientalossa asuntoa kohti tulisi olla enintään 20 m2 tai enintään 10 % pääkäyttötarkoitukseen osoitetusta kerrosalasta. Lisäksi lasitetun tilan tulee olla kooltaan tarkoituksenmukainen ja luonnollinen osa rakennuksen arkkitehtuuria ja kokonaisuuden kaupunkikuvallisesti tasokas.
Kuudella asunnolla lasitettujen parvekkeiden ja terassien yhteenlaskettu määrä on 21 % asuntojen kerrosalasta eli ylitys on yli kaksinkertainen suosituksen nähden. Kolmella asunnolla tämä prosentti on 16 ja vain yhdellä asunnolla (asunto D / rak 8) lasitettujen parvekkeiden ja terassien yhteenlaskettu määrä suosituksen mukainen.
Maankäyttö- ja rakennuslain 117§:n mukaan rakennuksen tulee soveltua rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset. Asiantuntijoista koostuva kaupunkikuvatoimikunta arvioi rakennusten soveltuvuutta ympäristöön ja kaupunkikuvallisten ominaisuuksien täyttymistä. Kaupunkikuvatoimikunta ei ole 10.6.2019 antamassaan lausunnossa puoltanut hanketta esitetyssä muodossa ja katsoo, että kohteessa tulee noudattaa yhteisten PKS-käytäntöjen mukaista linjaa kaupunkilaisten yhdenvertaisen kohtelun nimissä. Kaupunkikuvatoimikunta on lisäksi todennut, ettei lasituksen maksimointi tuo kaupunkikuvallista lisäarvoa rakennuksille. Terassien ja parvekkeiden lasitukset mahdollisesti jossain määrin parantavat rakennuksen käyttömukavuutta ja energiatehokkuutta.
Oikaisuvaatimus tulee edellä esitetyillä ja lupapäätöksessä esitetyin perusteilla hylätä.

VALITUS HELSINGIN HALLINTO-OIKEUTEEN
As Oy Iirislahden (kiinteistö 49-23-210-26) edustaja on jätti oikaisuvaatimuksen Helsingin Hallinto-oikeuteen Rakennuslautakunnan rakennuslupaan 2019-1817-C.
Valituksen jättäjä vaatii, että lupahakemus on hyväksyttävä mm. seuraavin perustein:
- Lupapäätöksessä mainittu ohjekortin mukainen tulkinta on viranomaisten laatima suositusluonteinen ohje.
- lasitus parantaa energiatehokkuutta ja suojaa talon rakenteita

HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS
Hallinto-oikeus kumoaa rakennuslautakunnan päätöksen ja palauttaa asian rakennuslautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi, koska hylkäävässä päätöksessä ei käy ilmi, mihin tosiseikkoihin ja lainkohtiin hakemuksen hylkääminen perustuu.
Helsingin hallinto-oikeuden päätös kokonaisuudessaan oheismateriaalissa.

RAKENNUSLAUTAKUNNAN UUSI PÄÄTÖS
Rakennuslautakunta päättää hyväksyä kymmenen erillistalon A-K (546E, 6456, 543B, 5419, 5397, 5375, 338A, 3368, 3346, 3335) laajentamisen lasitettavilla ja osittain katettavilla terasseilla ja parvekkeilla. Parvekkeen (kaiteen päältä) ja terassin ulkoilmaan rajoittuvat seinät lasitetaan karkaistuilla ja puitteettomilla liukulaseilla siten, että pystysuorista seinän osista yli 30 % voi olla samaan aikaan auki. Terassi osittain katetaan karkaistuilla laseilla. Ilmanvaihdon korvausilmaa ei oteta lasitetun alueen kautta.
PKS Rava-ohjekortin Ark05B "Lasitettu parveke ja lasitettu terassi asuinrakennuksessa" mukaan avattavilla laseilla lasitettujen parvekkeiden ja terassien yhteenlaskettu määrä pientalossa asuntoa kohti tulisi olla enintään 20 m2 tai enintään 10 % pääkäyttötarkoitukseen osoitetusta kerrosalasta. Lasitettavan 2. kerroksen parvekkeen pinta-ala erillistaloilla A-C ja E-J on 13 m2 ja erillistalolla K 21 m2, jotka kokonaisuudessaan lasketaan kokonaisalaan. Laajennuksella ei ole vaikutusta kerrosalaan.
Naapureita ei ole kuultu, koska hanke ei vaikuta naapurien etuun eikä asemaan. Hankkeen vähäisyyden vuoksi ei MRL 133 §:n 2. momentin mukainen katselmus ole tarpeen.

Esittelijän päätösehdotus

Ehdotuksen tekijä: Vs. rakennusvalvontajohtaja Pasi Timo

Lupa myönnetään.

Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty:

Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset:

Muut ehdot:

Seppo Tiensuu, puh. 09 816 26644