Kaupunginhallituksen konserni- ja tilajaosto
Esityslista 26.10.2026/Asianro 4

Asianumero 1477/00.04.00/2026

Kaupunginhallituksen konserni- ja tilajaosto 26.10.2026  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Kaupunginjohtaja Mykkänen Kai

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Uudenmaan virkistysalueyhdistys ry:n (myöh. Uuvi) valtuuskunnan kokouksen aika ja paikka

Uuvin valtuuskunnan kokous pidetään 29.10.2026 klo 16.30 alkaen Kutomo BusinessPark, Kutomotie 16, Helsinki. Kokoukseen voi osallistua myös etänä.  

Uuvin toiminta-ajatus ja jäsenet

Uuvi luo monipuolisia mahdollisuuksia luonnossa virkistäytymiseen, liikkumiseen ja harrastamiseen sekä alueverkostollaan että viestimällä muiden julkisten toimijoiden tarjoamista ulkoilumahdollisuuksista.

Uuvin jäsenkunnat ovat Espoo, Hanko, Helsinki, Hyvinkää, Inkoo, Järvenpää, Karkkila, Kauniainen, Kerava, Kirkkonummi, Lohja, Loviisa, Nurmijärvi, Porvoo, Raasepori, Sipoo, Siuntio, Tuusula ja Vantaa.

Lisäksi Uuvilla on kuusi tukijäsentä (Suomen Latu, Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri, Suomen melonta- ja soutuliitto, Suomen Purjehdus ja Veneily, Uudenmaan liitto ja Suomen Kiipeilyliitto ry).

Uuvin liittymismaksun, palvelumaksun, investointimaksun sekä tukijäsenen jäsenmaksun vahvistaminen vuodelle 2027

Uuvin sääntöjen mukaan kuntajäsenen liittymismaksu, palvelumaksu, investointimaksu ja tukijäsenen jäsenmaksu määrätään vuosittain talousarvion vahvistamisen yhteydessä.

Uuvin kuntajäsenen liittymismaksu on tällä hetkellä 6,10 euroa/asukas. Maksu on viimeksi tarkastettu vuodelle 2024. Tällä hetkellä ei ole syitä muuttaa Uuvin liittymismaksua.

Valtuuskunta hyväksyi kevätkokouksessa 29.4.2026 vuosien 2027–2031 ohjeellisen taloussuunnitelman ja antoi taloudelliset suuntaviivat vuoden 2027 talousarvion pohjaksi. Taloussuunnitelman mukaan kuntajäsenen palvelumaksu vuonna 2027 on 0,58 euroa/asukas ja investointimaksu 0,07 euroa/asukas. Tukijäsenen jäsenmaksu on 250 euroa/jäsenjärjestö.

Hallitus ehdottaa valtuuskunnalle, että kuntajäsenen liittymismaksun laskentapohjaksi vuonna 2027 vahvistetaan 6,10 euroa/asukas, kuntajäsenen palvelumaksuksi vuonna 2027 vahvistetaan 0,58 euroa/asukas, kuntajäsenen investointimaksuksi vuonna 2027 vahvistetaan 0,07 euroa/asukas ja tukijäsenen jäsenmaksuksi vuonna 2027 vahvistetaan 250 euroa.

Kuntajäsenen palvelumaksu on taloussuunnitelman mukaan vuonna 2028 0,59 euroa/asukas, vuonna 2029 0,60 euroa/asukas, vuonna 2030 0,61 euroa/asukas ja vuonna 2031 0,62 euroa/asukas.

Kuntajäsenen investointimaksu Uuville on taloussuunnitelman mukaan vuonna 2028 0,08 euroa/asukas, vuonna 2029 0,09 euroa/asukas, vuonna 2030 0,10 euroa/asukas ja vuonna 2031 0,11 euroa/asukas.

Vuoden 2027 toimintasuunnitelman hyväksyminen

Uuvin toimintasuunnitelman laadintaa vuodelle 2027 ovat raamittaneet valtuuskunnan hyväksymä taloussuunnitelma, vuodelle 2027 annetut talouden suuntaviivat sekä Uuvin strategia.

Uuvin mukaan se vastaa vahvana jatkuvaan kysyntään olosuhteiden ja palveluiden kehittämisellä. Tämä tarkoittaa erityisesti panostamista erilaisiin reitteihin, opastukseen sekä helppokäyttöisiin palveluihin. Vuonna 2027 Uuvi jatkaa alue- ja reittiverkostolla pääasiassa jo aloitettuja kehittämistoimia.

Uuvi koordinoi luonnon virkistyskäyttöä ja ulkoilua kehittävää seudullista koko maakunnan kattavaa yhteistyöverkostoa, Uudenmaan ulkoiluverkostoa (UUVE).

Toimialan yhteiseen kehittämiseen liittyy myös Uuvin toteuttama OKM:n rahoittama Maastopyöräilyn olosuhteiden kehittämishanke. Hankkeessa tuotetaan maastopyöräilyn reittimäiseen liikuntapaikkarakentamiseen ja ylläpitoon ohjeistus, jonka avulla voidaan Uuvin mukaan tuottaa toiminnallisesti laadukkaita ja kestäviä maastopyöräilyn reittiolosuhteita.

Uuvin hallitus esittää valtuuskunnalle, että Uuvin toimintasuunnitelma

hyväksytään liitteen mukaisena.

Vuoden 2027 talousarvion vahvistaminen

Ehdotus vuoden 2027 talousarvioksi on laadittu vuosien 2027–2031 ohjeellisen taloussuunnitelman sekä valtuuskunnan antamien vuoden 2027 taloudellisten suuntaviivojen pohjalta.

Uuvin mukaan sen tuottamien palveluiden kysyntä jatkuu vahvana.  Kustannusten kasvuun on Uuvin mukaan tarpeen varautua jatkossakin. Maailmantalouden haasteiden myötä nousevat kustannukset heijastuvat Uuvin mukaan sen palvelutuotannon kustannustasoon ja tekevät kustannusten ennakoitavuudesta hankalaa.

Vuoden 2027 talousarviossa tuottojen odotetaan toteutuvan 2,2 prosenttia suurempana taloussuunnitelmaan verrattuna. Eron taustalla on pieni oman toiminnan tuottojen kasvu ennakoituun nähden.

Tukitoimintojen kustannuspaikka sisältää Uuvin operatiivisen toiminnanohjauksen sekä tukipalveluiden kulut. Uuvi arvioi tämän kustannuspaikan toteutuvan hieman edellisvuotta pienempänä. Alue- ja reittiverkoston hallinnan kustannuspaikka sisältää Uuvin kohdeverkoston hallintaan liittyvät kustannukset. Sen arvioidaan toteutuvan hieman sekä edellisvuotta että taloussuunnitelmaa pienempänä (-6 prosenttia).

Palvelutuotannon kustannuspaikka sisältää Uuvin palvelutuotannon kustannukset sisältäen muun muassa Uuvin palkatun henkilöstön sekä virkistysalueiden ja reittien ylläpidosta ja käytöstä aiheutuvat kulut. Palvelutuotannon kustannuspaikan ennakoidaan toteutuvan muutaman prosentin edellisvuotta suurempana. Vuonna 2027 Uuvin palkatun henkilöstön työsuorite on taloussuunnitelman mukaisesti 6 htv.

Investointeihin vuodelle 2027 on valtuuskunnan hyväksymän taloussuunnitelman mukaan varattu 235 000 euroa. Investointiohjelman mukaisesti suurimmat investoinnit kohdistuvat vuonna 2027 pääkaupunkiseudulla Pikku Leikosaareen ja R2-reitistölle, Länsi-Uudellamaalla Kopparnäs-Störsvikiin ja Ollisaareen sekä Itä-Uudellamaalla Pirttisaareen ja Norra Sandöhön. Uuvi tekee myös pienempiä investointeja usealla alueella.

Tilikauden 2027 tulokseksi esitetään taloussuunnitelman mukaisesti 0-tulosta.

Uuvin hallitus ehdottaa, että valtuuskunta hyväksyy liitteen mukaisen vuoden 2027 talousarvion.

Espoon kaupunki on aiempina vuosina kiinnittänyt huomiota Uuvin vahvaan taloudelliseen asemaan. Uuvi tulee Espoon kaupungin tekemän arvion mukaan edelleen hyvin toimeen olemassa olevalla varallisuudellaan. 

Espoon kaupungin mukaan Uuvin on tärkeää edelleen tehostaa omaa toimintaansa, jotta palvelumaksutulo riittäisi jatkossa paremmin operatiivisen toiminnan kustannusten kattamiseen. Samalla on huomattava, että Espoon kaupungin asukasmäärä on jo pidempään kasvanut vuosittain merkittävästi ja Espoon nettomääräiset asukasmäärään sidotut kuntamaksut Uuville ovat kasvaneet vastaavasti.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi