Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 23.09.2026/Asianro 12

Asianumero 2402/01.01.01/2026

Kasvun ja oppimisen lautakunta 23.09.2026  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Monikulttuuristen opetuspalvelujen päällikkö on päätöksellään 1.6.2026 § 18 valinnut oman äidinkielen kiertävän päätoimisen tuntiopettajan määräaikaiseen virkasuhteeseen. Päätöksestä on määräajassa tehty kaksi oikaisuvaatimusta.

Oikaisuvaatimuksen on 12.6.2026 tehnyt yksi määräaikaista virkaa hakeneista asianosaisena. Oikaisuvaatimuksessa pyydetään päätöksen uudelleenkäsittelyä. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että hänellä on tehtävän edellyttämät tutkinto ja osaaminen ja että Opetushallitus on tunnustanut hänen tutkintonsa vastaamaan albanian kielen ja kirjallisuuden opettajan tutkintoa.

Oikaisuvaatimuksen on 15.6.2026 tehnyt yksi määräaikaista virkaa hakeneista asianosaisena. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan päätöksen oikaisua virheellisen pätevyysvertailun vuoksi. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo olevansa kokeneempi kuin määräaikaiseen virkaan valittu ja että loppuraportin vertailutaulukon arviot eivät pidä paikkaansa koskien oikaisuvaatimuksen tekijää. Oikaisuvaatimuksen tekijä kokee, että hänen ansioitaan on arvioitu virheellisesti. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii arviointikriteerien tarkempaa avaamista, osaamisen oikeaa arviointia sekä pätevyyden täysimääräistä tunnustamista.

Oikaisuvaatimus on annettu tiedoksi määräaikaiseen virkasuhteeseen valitulle. Valitulle on varattu tilaisuus antaa lausuma. Määräaikaiseen virkaan valittu ei ole antanut lausumaa.

Hakuilmoitus

Tehtävä oli julkisessa haussa 4.5.2026-18.5.2026.

Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on peruskoulun opetettavan kielen aineenopettajan kelpoisuus. Määräaikaisessa tehtävässä huomioidaan myös ei-kelpoiset hakijat.

Tehtävässä edellytetään kielialueiden kulttuurien hyvää tuntemusta, hyvää suomen kielen taitoa, tietoteknisiä taitoja, kokemusta lasten ja nuorten opetuksesta peruskoulussa, eriyttävien opetusmenetelmien hallintaa sekä kokemusta sähköisten opetusvälineiden pedagogisesta käytöstä. Opetettavan kielen tulee olla hakijalla äidinkielenveroinen.

Tehtävässä arvostetaan erinomaisia tiimi-, vuorovaikutus- sekä työyhteisötaitoja, oma-aloitteisuutta ja joustavuutta nopeasti muuttuvassa arjessa, kehittämismyönteisyyttä ja sitoutuneisuutta.  

Hakuajan puitteissa saapui 18 hakemusta. Hakemusten perusteella kelpoisuusvaatimukset täyttäviä hakijoita ei ollut.

Kelpoisuus

Peruskoulun oman äidinkielen päätoimisen tuntiopettajan kelpoisuus määräytyy opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998, kelpoisuusasetus) 5 §:n mukaan. 

Aineenopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut:

1) ylemmän korkeakoulututkinnon;

2) kussakin opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat oppiaineen tai siihen rinnastettavan kokonaisuuden perusopinnot ja aineopinnot; sekä

3) vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot.

Haastattelut

Tehtävää haki yhteensä 18 hakijaa, joista kukaan ei täyttänyt kelpoisuusehtoja. Haastatteluun kutsuttiin hakemusten, kokemuksen sekä hakuilmoituksessa mainittujen edellytysten perusteella 3 hakijaa. Haastatteluun kutsuttuja arvioitiin hakemuksen, kokemuksen ja ilmoituksessa mainittujen kriteerien perusteella.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 6 §:n mukaan virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa.

Perustuslain 125.2 §:n mukaisia yleisiä nimitysperusteita ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidolla tarkoitetaan koulutuksella ja kokemuksella hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet ovat tulkinnanvaraisuutensa vuoksi oikeudelliselta sitovuudeltaan väljiä. Virantäyttöön kuuluu myös harkintavaltaa. Nimitysperusteiden soveltamisen yhteydessä harkintavalta ilmenee muun muassa viranomaisen oikeutena määritellä viran työtehtävät, painottaa nimitysperusteita tehtävien mukaisesti sekä päättää siitä, mikä merkitys viranhakijoiden erilaisille ansioille on annettava.

Perustuslain yleisiä nimitysperusteita tulee tulkita yhteydessä kyseisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusehtoihin. Tällöin huomioidaan myös viran nimi ja tehtäväpiiri sekä virkaan kuuluvat konkreettiset työtehtävät.

Kannanotot oikaisuvaatimusten väitteisiin

Oikaisuvaatimuksen 12.6.2026 tehnyt asianosainen pyytää päätöksen uudelleenkäsittelyä. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että hänellä on tehtävän edellyttämät tutkinto ja osaaminen ja että Opetushallitus on tunnustanut hänen tutkintonsa vastaamaan albanian kielen ja kirjallisuuden tutkintoa. Valintapäätös on perustunut kaikkien hakijoiden koulutukseen ja kokemukseen sekä hakuilmoituksen mukaisiin edellytyksiin ja arvostettaviin asioihin. Oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole liittänyt hakemukseensa tai toimittanut oikaisuvaatimuksensa yhteydessä todistusta tutkintonsa tunnustamisesta.

Oikaisuvaatimuksen 15.6.2026 tehnyt asianosainen vaatii päätöksen oikaisua virheellisen pätevyysvertailun vuoksi. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo olevansa kokeneempi kuin määräaikaiseen virkaan valittu ja että loppuraportin vertailutaulukon arviot eivät pidä paikkaansa koskien oikaisuvaatimuksen tekijää. Oikaisuvaatimuksen tekijä kokee, että hänen ansioitaan on arvioitu virheellisesti. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii arviointikriteerien tarkempaa avaamista, osaamisen oikeaa arviointia sekä pätevyyden täysimääräistä tunnustamista.

Valintapäätös on perustunut kaikkien hakijoiden koulutukseen ja kokemukseen sekä hakuilmoituksen mukaisiin edellytyksiin ja arvostettaviin asioihin. Pätevyysvertailua ei ole tehty virheellisesti vaan vertailu perustuu hakijoiden hakemuksissa ja haastatteluissa esille tuomiin asioihin. Määräaikaiseen virkaan valittu täyttää tehtävän edellytykset ja arvostettavat asiat hakijoista parhaiten. Hän on ansioituneempi tehtävään kuin oikaisuvaatimuksen tehneet hakijat.

Yhteenveto

Monikulttuuristen opetuspalvelujen päällikön päätös on perustunut kokonaisharkintaan siitä, kenellä hakijoista on arvioitu olevan parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen. Valintapäätös on tehty hakuilmoituksen mukaisten edellytysten ja arvostettavien asioiden perusteella. Päätöstä tehtäessä on koulutuksen ja työkokemuksen lisäksi huomioitu haastattelut ja niissä esiin tulleet seikat. Määräaikaiseen virkasuhteeseen valitulla on edellä mainittu kokonaisharkinta huomioon ottaen katsottu olevan hakijoista parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen.

Valintapäätös ei ole perustunut virheelliseen arviointiin eikä se ole lainvastainen. Oikaisuvaatimukset tulee hylätä.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi