Kasvun ja oppimisen lautakunta
Pöytäkirja 05.03.2025/Pykälä 36

Asianumero 3454/12.06.00/2024

Kasvun ja oppimisen lautakunta 05.03.2025 § 36

§ 36

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 va Kasvun ja oppimisen toimialajohtaja Ketonen Timo

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Kasvun ja oppimisen lautakunta on päättänyt (13.11.2024 § 203) lukuvuonna 2025–2026 esiopetusta järjestävät päiväkodit ja koulut. Suomenkielinen varhaiskasvatus ja Suomenkielinen perusopetus ovat yhteistyössä suunnitelleet esiopetusjärjestelyjä ja arvioineet tarvittavien esiopetusryhmien määrää noudattaen esiopetuspaikan osoittamisperusteita (29.11.2023 § 187) sekä tarkoituksenmukaista tilojen ja resurssien käyttöä.

Hakuaikana esiopetushakemuksia tuli 2798. Määrän ennakoidaan nousevan ennen esiopetusvuoden alkua, sillä perustellusta syystä huoltajat voivat hakea lapselleen esiopetuspaikkaa myös kunnan määrittelemän ilmoittautumisajan (8.-20.1.2025) jälkeen.

Liitteessä on esiopetusyksiköt lukuvuonna 2025–2026. Aiempina vuosina liitteessä on ilmoitettu myös esiopetusyksiköiden esioppilaiden maksimimäärät. Tästä toimintatavasta luovutaan, koska esiopetusryhmiin sovelletaan varhaiskasvatusasetuksessa säädettyä henkilöstön ja lasten välistä suhdelukua 1:7 sekä varhaiskasvatuslaissa ryhmäkoosta säädettyä (maksimi 21 lasta/ryhmä). Esiopetusyksikön tilakapasiteetti vaikuttaa perustettavien esiopetusryhmien määrään. Myös palvelualueen varhaiskasvatuspaikkojen tarpeella on vaikutusta perustettavien esiopetusryhmien määrään. Näillä perusteilla lautakunnan esiopetuksen järjestämispaikoiksi hyväksymien yksiköiden esioppilaiden maksimimäärä määrittyy. Toimintatavan muutoksen tarvetta on arvioitu suomenkielisen varhaiskasvatuksen palveluasiantuntijoiden, varhaiserityiskasvatuksen koordinaattoreiden ja asiantuntijoiden yhteistyöllä. Muutoksen kautta esiopetusyksiköiden ryhmien pedagogiselle suunnittelulle saadaan lisää aikaa, jolloin esimerkiksi tuen järjestämisen näkökulmasta joustavien ratkaisujen löytäminen on mahdollisempaa.

1.8.2020 voimaan tulleen varhaiskasvatusasetuksen (30.12.2019/1586)

1 §:n mukaan Päiväkodissa tulee kasvatus-, opetus- ja hoitotehtävissä olla vähintään yksi henkilö, jolla on varhaiskasvatuslain (540/2018) 26–28 §:ssä säädetty ammatillinen kelpoisuus, enintään seitsemää enemmän kuin viisi tuntia päivässä varhaiskasvatuksessa olevaa kolme vuotta täyttänyttä lasta kohden. Koska osa lapsista on esiopetuksen lisäksi perusopetukseen valmistavassa opetuksessa ja/tai esiopetukseen liittyvässä varhaiskasvatuksessa, tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että esiopetusryhmissä on pääsääntöisesti kolme työntekijää ja 21 lasta. Espoossa esiopetuksen järjestämisessä noudatetaan Opetus- ja kulttuuriministeriön ohjekirjettä (21.9.2015), jonka mukaan myös koulujen esiopetusryhmissä sovelletaan varhaiskasvatuksen henkilöstömitoitusta.

Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta päätti 28.10.2010

§ 6, että esiopetuksen palveluverkkoa kehitetään palveluntarpeen mukaan. Edellä mainitun päätöksen mukaisesti esiopetuspaikoiksi on valittu sellaisia yksiköitä, joissa esiopetusikäisten lasten määrän arvioidaan pysyvän vähintään kymmenessä usean vuoden ajan. Poikkeuksena on montessoriopetus, jossa ryhmän minimikoko on viisi lasta edellyttäen, että ryhmän muodostamisessa noudatetaan neljän ikätason ryhmäperiaatetta.

Lisäksi lautakunta on 23.10.2013 § 209, päättänyt että koulupolun jatkumon ja esiopetusyksiköiden toimintaedellytysten näkökulmasta esiopetusyksiköissä, joissa tarjotaan vieraskielistä esiopetusta tai kielikylpyopetusta, minimiryhmäkoko on kahdeksan lasta. Steiner-pedagogiikkaa noudattavien yksiköiden osalta Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on 7.10.2020 § 144 päättänyt esiopetusryhmän minimikooksi viisi lasta. Lapsimäärien kokonaisuutta arvioidaan edellisen lukuvuoden syksyllä esiopetuspaikkojen suunnittelun yhteydessä. Arviointi tehdään 20.9. lapsimäärän mukaan ja tarkennukset hakijamäärän mukaan. Osassa esiopetusyksiköitä edellä määritellyt minimikoot eivät täyty, mutta toiminta suunnitellaan käynnistettävän 5–6-vuotiaiden ryhmissä, jotta esiopetuksen jatkumo ei katkeaisi. Lisäksi edellä mainittu mahdollistaa ennakoivan toiminnan kehittämisen mahdolliseen kaksivuotiseen esiopetukseen liittyen.

Muutokset esiopetusta järjestäviin yksiköihin

Esiopetuksen järjestämisen kannalta on tarkoituksenmukaista, että lautakunnan (13.11.2024 § 203) päättämiin esiopetusyksiköihin tehdään muutoksia palvelutarpeen edellyttämällä tavalla. Näin ollen kasvun ja oppimisen lautakunnalle esitetään seuraavat alla mainitut muutokset.

Leppävaaran itäinen palvelualue:

Palvelusetelipäiväkoti Pilke Sirun ryhmää ei perusteta, koska hakijoita oli vain neljä.

Leppävaara läntinen palvelualue:

Yksityisen hoidon tuen yksikön Karakallion Ankkalampi-Duckies ryhmää ei perusteta, koska hakijoita oli vain neljä.

Matinkylä-Olarin palvelualue:

Yksityisen hoidon tuen yksikön Carousel Nursery School ryhmää ei perusteta, koska hakijoita oli vain kolme. Yksityisen hoidon tuen yksikön Happy Toddlers ryhmää ei perusteta, sillä yksikköön ei ollut hakijoita.

Päiväkoti Aarteilla ja päiväkoti Esikolla on esiopetuksen järjestämislupa valtiolta eikä lautakunnan päätös näin ollen koske kyseisiä toimipaikkoja. 

Tapiolan palvelualue:

Palveluseteliyksikkö Pilke Laajalahden ryhmää ei perusteta, koska hakijoita oli vain kaksi.

Espoon keskuksen pohjoinen palvelualue:

Palveluseteliyksikkö Peikkometsän liikuntapäiväkoti Järvenperän ryhmää ei perusteta, koska hakijoita oli vain kolme. Peikkometsän liikuntapäiväkoti Järvenperä tuottaa esiopetusta Peikkometsän liikuntapäiväkoti Perusmäessä.

Espoon keskuksen eteläinen palvelualue:

Palveluseteliyksiköiden Pilke Pionin ja Pilke Peipon ryhmiä ei perusteta, koska molempiin oli vain viisi hakijaa.

Lukuvuonna 2025–2026 esiopetusta annetaan esityksen mukaan 71 kunnallisessa päiväkodissa ja kunnallisen päiväkodin toimintana 23 koululla. Esiopetusta annetaan myös 8 ostopalvelupäiväkodissa, 14 palvelusetelipäiväkodissa ja 11 yksityisen hoidon tuen päiväkodissa. Suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikkö järjestää esiopetusta 6 koulussa. Yhteensä maksutonta esiopetusta annetaan 129 paikassa. Perusopetukseen valmistavaa opetusta varaudutaan järjestämään palvelutarpeen mukaisesti kunnallisissa esiopetusyksiköissä.

Lapsivaikutusten arviointi

Päätösehdotuksesta on laadittu lapsivaikutusten arviointi. Arviointi on oheismateriaalina.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi