Kasvun ja oppimisen lautakunta
Pöytäkirja 20.04.2022/Pykälä 65

2040/12.01.02/2022

Kasvun ja oppimisen lautakunta 20.04.2022 § 65

§ 65

Järvi Noora

Salkola Hannamari

Aho Janette

Voipio-Huovinen Sanna

etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Vaihde 09 816 21

Päätösehdotus Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha

Käsittely 

Puheenjohtaja teki Klingin, Vanhasen, Wallsin ja Kosken kannattamana seuraavan lisäysehdotuksen:

"Lautakunta edellyttää, että lautakunnalle tuodaan Kivimiehen koulun kehittämisuunnitelma esim. kielisuihkuopetuksen tai muun painotuksen käynnistämiseksi kevään 2022 aikana."

Vanhanen teki Klingin, Wallsin ja Kosken kannattamana seuraavan lisäysehdotuksen:

"Lautakunta toivoo, että valmistellaan ja toteutetaan konkreettisia toimenpiteitä Kivimiehen koulun vetovoiman vahvistamiseksi."

Koski teki Wallsin ja Vanhasen kannattamana seuraavan lisäysehdotuksen:

"Lautakunta toivoo, että Aarnivalkean koulun korjaus palautetaan investointiohjelmaan ja koulun tulevaisuus turvataan."

Tauko klo 21.17-21.20.

Puheenjohtaja teki Lönnqvistin kannattamana seuraavan osittaisen pöydällepanoehdotuksen:

"Asia jätetään pöydälle Tapiolan oppilasalueen yleisopetuksen koulukohtaisten enimmäisoppilasmäärien sekä erityisluokkien osalta (kohdat 6-17) seuraavaan lautakunnan kokoukseen 4.5.2022. Muilta osin esittelijän ehdotus hyväksytään."

Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu osittainen pöydällepanoehdotus ja tiedusteli, voidaanko osittainen pöydällepanoehdotus hyväksyä yksimielisesti. Koska sitä ei vastustettu puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. 

Päätös

Selostus Kasvun ja oppimisen lautakunta on 30.3.2022 § 45 päättänyt lukuvuoden 2022-2023 yleisopetuksen seitsemännen luokan enimmäisoppilasmäärät kouluittain sekä vuosiluokille 7-9 perustettavat erityisluokat ja perusopetukseen valmistavat luokat. Nyt päätettäväksi tulevat lukuvuoden 2022-2023 yleisopetuksen ensimmäisen vuosiluokan enimmäisoppilasmäärät kouluittain sekä vuosiluokille 1-6 perustettavat erityisluokat ja perusopetukseen valmistavat luokat.

Englanninkielisen opetukseen, kaksikielisen opetukseen (suomi-englanti), ruotsin kielikylpyopetukseen ja montessoriopetukseen perustettavista opetusryhmistä ja niihin valittavien enimmäisoppilasmääristä lautakunta on päättänyt jo 03.11.2021 § 109. Kasvun ja oppimisen lautakunta päätti 02.03.2022 § 31, että Päivänkehrän ja Soukan kouluihin perustetaan lukuvuodeksi 2022-2023 1. luokan ruotsinkielisen kielikylpyopetuksen ryhmät, vaikka ryhmät jäävät lautakunnan määrittämää minimikokoa pienemmäksi. Lautakunta myös päätti 02.03.2022 § 38, että Espoo International Schoolin Kivimiehen toimipisteeseen perustetaan englanninkielisen opetuksen vuosiluokkien 1-2 ryhmä lukuvuodeksi 2022-2023.

Oppilasvalinnat kuhunkin em. opetusmuotoon on tehty ko. päätöksessä olevien koulukohtaisten enimmäisoppilasmäärien puitteissa noudattaen kunkin opetusmuodon osalta erikseen hyväksyttyjä oppilasvalintaperusteita. Opetukseen valittujen oppilaiden määrät kouluittain annetaan lautakunnalle nyt tiedoksi.

Lautakunnan toimivalta on määrätty Espoon kaupungin hallintosäännön I osan 4 luvun 16 §:n kohdassa 2.

Yleisopetuksen oppilaaksiotto

Opetus tulee järjestää kunnassa perusopetuslain 6 §:n 1 momentissa säädetyn mukaisesti siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Pykälän 2 momentin mukaisesti kunta osoittaa oppivelvolliselle 1 momentin mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan.

Opetusryhmät tulee muodostaa perusopetuslain 30 §:n 2 momentissa säädetyn mukaisesti siten, että opetuksessa voidaan saavuttaa opetussuunnitelmassa asetetut tavoitteet. Opetuslainsäädännössä ei ole erikseen säädelty opetusryhmien kokoa yleisopetuksessa.

Lukuvuoden 2022-2023 yleisopetuksen oppilaaksiotto on valmisteltu lautakunnan 11.11.2020 § 207 hyväksymien perusopetuksen oppilaaksiottoa koskevien linjausten mukaisesti huomioiden asiassa sovellettava lainsäädäntö ja lautakunnan 03.11.2021 § 109 tekemä lukuvuoden 2022-2023 oppilaaksiottoa koskeva ennakoiva päätös. Kasvun ja oppimisen lautakunta päätti 09.02.2022 § 15, että Nuuksion koulun toiminta päättyy 31.7.2022.

Kunkin koulun yleisopetuksen ensimmäiselle vuosiluokalle osoitettavien oppilaiden enimmäismäärä perustuu rehtoreiden kanssa käytyihin neuvotteluihin. Opetusryhmien muodostamisessa on pyritty siihen, että ryhmät ovat opetuksen asianmukaisen järjestämisen näkökulmasta mielekkään kokoisia ja taloudellisesti muodostettuja. Opetusryhmät eivät aina muodostu kouluissa tasakokoisiksi, koska koulujen sijainti, alueilla asuvien oppilaiden koulumatkat ja huoltajien esittämät lähikoulutoiveet vaikuttavat ryhmien muodostumiseen.

Päätösehdotuksen mukaisessa oppilaaksiotossa huoltajien esittämistä lähikoulutoiveista jää toteutumatta noin 7 %. Lähikoulutoiveita jää toteutumatta pääasiassa siksi, että koulujen tilat ja opetuksen asianmukainen järjestäminen eivät mahdollista suuremman oppilasmäärän ottamista aloittaviin ryhmiin. Perusopetuksen oppilaaksiottoa koskevien linjausten mukaan lähikoulutoivetta ei ole mahdollista toteuttaa, mikäli lähikoulutoive kohdistuu toisella oppilasalueella sijaitsevaan kouluun tai sen toteuttamisesta aiheutuu kaupungille ylimääräisiä koulumatkakustannuksia.

Koulujen opetusryhmät pyritään pitämään mahdollisimman tasaisen kokoisina ja koulujen tilat tasaisella täyttöasteella. Koulukohtaisia oppilasmääriä ei tästä syystä ylitetä muiden kuin niiden lähikoulupaikkaa tarvitsevien oppilaiden osalta, jotka eivät ole olleet tiedossa asian valmisteluhetkellä ja joilla ei ole vielä lähikoulua. Tällaisia ovat esimerkiksi muuttajat.

Yleisopetuksessa vuosiluokilla 1-2 opetusryhmät muodostetaan pääsääntöisesti korkeintaan 25 oppilaasta. Vuosiluokilla 3-6 opetusryhmät muodostetaan pääsääntöisesti korkeintaan 32 oppilaasta. Kaikkien vuosiluokkien osalta rehtori/koulunjohtaja voi ylittää perustellusta syystä lautakunnan päättämän oppilasmäärän 1-2 lähikoulupaikkaa tarvitsevalla oppilaalla ryhmää kohden. Tällaisia perusteltuja syitä ovat esimerkiksi alueelle muuttavat oppilaat, joilla ei ole vielä lähikoulua ja joille tulee sellainen osoittaa.

Erityisluokkien oppilaaksiotto

Erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden opetusryhmien muodostamisesta säädetään perusopetusasetuksen 2 §:ssä.

Lukuvuoden 2022-2023 erityisluokkien perustamista koskeva esitys on valmisteltu erityisen tuen koulutussuunnittelijoiden, aluepäälliköiden ja rehtoreiden alueellisena yhteistyönä. Erityisluokkien oppilaaksiotto on valmisteltu oppilaaksiottokokouksissa, joiden työskentelyyn ovat osallistuneet suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikön erityisen tuen koulutussuunnittelijat ja aluepäälliköt. Tarvittaessa oppilaaksiottoehdotuksissa on konsultoitu muita asiantuntijoita. Oppilaaksiottoehdotukset käsitellään koulukohtaisesti ao. koulujen rehtoreiden kanssa.

Erityisen tuen oppilaiden lähikoulut osoitetaan lautakunnan 11.11.2020 § 207 hyväksymien perusopetuksen oppilaaksiottoa koskevien linjausten mukaisesti huomioiden asiassa sovellettava lainsäädäntö. Erityisluokan osoittamisessa noudatetaan ko. linjauksia soveltuvin osin.

Päätösehdotuksen mukaisesti lukuvuodeksi 2022-2023 esitetään perustettavaksi

-          yksi alueellisesti muodostettu erityisluokka oppimisen erityisvaikeuksia omaaville oppilaille

-          kolme alueellisesti muodostettua erityisluokkaa oppilaille, joilla on oppimisen erityisvaikeuksia tai vaikea-asteinen kielellinen erityisvaikeus

-          kaksi kaupunkitasoisesti muodostettua erityisluokkaa oppilaille, joilla on vaikea-asteinen kielellinen erityisvaikeus

-          yksi kaupunkitasoisesti muodostettu erityisluokka oppilaille, joilla on laaja-alaisia oppimisvaikeuksia

-          yksi kaupunkitasoisesti muodostettu erityisluokka oppilaille, joilla on oppimisen erityisvaikeuksia tai laaja-alaisia oppimisvaikeuksia

-          yksi kaupunkitasoisesti muodostettu erityisluokka oppilaille, joilla on laaja-alaisia oppimisvaikeuksia tai lievä kehitysvamma

-          yksi kaupunkitasoisesti muodostettu erityisluokka oppilaille, joilla on lievä kehitysvamma

-          kaksi kaupunkitasoisesti muodostettua erityisluokkaa oppilaille, jotka tarvitsevat tukea tunne-elämän ja sosiaalisten taitojen säätelyssä

-           yksi kaupunkitasoisesti muodostettu erityisluokka autismin kirjon oppilaille

-          yksi kaupunkitasoisesti muodostettu erityisluokka oppilaille, oppimisen erityisvaikeuksia, vaikea-asteinen kielellinen erityisvaikeus tai autismikirjo

-          yksi kaupunkitasoisesti muodostettu erityisluokka oppilaille, joilla on oppimisen erityisvaikeuksia, laaja-alaisia oppimisvaikeuksia tai vaikea-asteinen kielellinen erityisvaikeus

-          yksi kaupunkitasoisesti muodostettu erityisluokka oppilaille, joilla on oppimisen erityisvaikeuksia tai vaikea-asteinen kielellinen erityisvaikeus tai jotka tarvitsevat tukea tunne-elämän ja sosiaalisten taitojen säätelyssä.

Erityisluokilla opiskelee enintään 10 oppilasta, ellei oppilasmäärän rajaamiseksi alle 10 oppilaan ole perusopetusasetuksen 2 §:n 3 momentin mukaisia perusteita.

Kieli- ja kulttuuriryhmien oppilaaksiotto

Kieli- ja kulttuuriryhmien perusopetukseen valmistavan opetuksen ryhmien määrä on arvioitu aikaisempien vuosien oppilasmäärien ja pääkaupunkiseudun väestöennusteen perusteella. Espoossa lukuvuonna 2022-23 asuvien Ukrainasta tulleiden osalta oppilasmääriä tarkastellaan erikseen lisätietojen saamisen jälkeen. Päätösehdotuksen mukaisesti perustettavaksi tulee alakoulun valmistavan opetuksen ryhmiä. Lisäksi valmistavan opetuksen oppilaita ja valmistavan opetuksen käyneitä tehostettua tukea tarvitsevia oppilaita opiskelee ns. inklusiivisen toimintamallin mukaisesti perusopetuksen ryhmissä oppilaiden omissa lähikouluissa.

Perusopetuksen ryhmämuotoisen maahanmuuttajien määräaikaisen opetuksen ryhmät (RMMO, luokat 3-6) on tarkoitettu valmistavan opetuksen käyneille maahanmuuttajalapsille, joilla on puutteellinen koulutausta. Muut valmistavan opetuksen käyneet oppilaat siirtyvät valmistavan opetuksen jälkeen lähikouluun yleisopetuksen ryhmiin.

Painotetun opetuksen, vieraskielisen opetuksen ja montessoriopetuksen oppilaaksiotto

Perusopetuksen oppilailla on mahdollisuus hakea perusopetuslain 28 §:n nojalla muuhun kuin kunnan osoittamaan lähikouluun. Espoossa tällaisia perusopetuslain 28 §:n mukaisia opetusmuotoja ovat mm. painotettu opetus, englanninkielinen opetus, kaksikielinen opetus (suomi-englanti), ruotsin kielikylpyopetus ja montessoriopetus.

Lukuvuoden 2022-2023 oppilasvalinnat em. opetusmuotoihin on tehty lautakunnan 03.11.2021 § 109 päättämien opetusryhmien ja enimmäisoppilasmäärien puitteissa noudattaen opetusmuotokohtaisia oppilasvalintaperusteita. Opetukseen valittujen oppilaiden määrät annetaan lautakunnalle nyt tiedoksi. 

Kasvun ja oppimisen lautakunta päätti 02.03.2022 § 31, että Päivänkehrän ja Soukan kouluihin perustetaan lukuvuodeksi 2022-2023 1. luokan ruotsinkielisen kielikylpyopetuksen ryhmät, vaikka ryhmät jäävät lautakunnan määrittämää minimikokoa pienemmäksi. Lautakunta myös päätti 02.03.2022 § 38, että Espoo International Schoolin Kivimiehen toimipisteeseen perustetaan englanninkielisen opetuksen vuosiluokkien 1-2 ryhmä lukuvuodeksi 2022-2023.

 Muuta huomioitavaa

Oppilaskohtaiset lähikoulupäätökset tehdään nyt päätettävien koulukohtaisten enimmäisoppilasmäärien puitteissa. Päätökset joko julkaistaan Wilmassa tai postitetaan 27.4.2022 huoltajan hakulomakkeessa valitsemalla tavalla.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi