Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen väliaikainen valmistelutoimielin
Pöytäkirja 29.09.2021/Pykälä 30

10395/02.00.00/2021

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen väliaikainen valmistelutoimielin 29.09.2021 § 30

§ 30

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Vaihde 09 816 21

Päätösehdotus  

Käsittely Asia käsiteltiin puheenjohtajan selostuksen pohjalta.

Päätös

Selostus 

 Valtiovarainministeriön päätös valtionavustuksesta hyvinvointialueiden ja HUS-yhtymän toiminnan valmisteluun vuonna 2021

 Valtiovarainministeriön 1.7.2021 tekemän valtionavustuspäätöksen (VN/14629/2021) mukaan hyvinvointialueiden ja HUS-yhtymän toiminnan valmisteluun on vuodelle 2021 vahvistettu yhteensä 14 973 000 euroa. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen osuus em. kokonaisuudesta on 1 049 007 euroa. Määräraha on luonteeltaan hyvinvointialueen toimintaan maksettavaa, valtionavustuslain (688/2001) 5 §:ssä tarkoitettua yleistä valtionavustusta, joka voidaan maksaa hyvinvointialueelle ilman eri hakemusta. Hyvinvointialueelle maksettavaan yleisavustukseen ei sovelleta valtionavustuslain 6 §:ssä tarkoitettua edellytystä avustuksen saajan omasta osallistumisesta toiminnan rahoitukseen. Määräraha on kolmivuotinen siirtomääräraha. Määrärahaa voi käyttää hyvinvointialueen perustamiseen ja toimintaan sekä väliaikaisen valmistelutoimielimen kustannuksiin, jotka syntyvät asetuksen voimassaoloaikana 1.7.2021-31.12.2022.

 Vuoden 2022 valmisteluun on esitetty yhteensä 47 146 000 euroa valtionavustusta, josta Länsi-Uudellemaalle arvioidaan kohdistuvan 3 317 460 euroa.

Valtionavustushaku sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistamiseen liittyvän ICT-muutoksen tueksi

Valtioneuvosto on antanut asetuksen hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän tiedonhallinnan ja tietohallinnon muutoksen rahoituksesta vuosille 2021-2026. Asetuksella säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen uudistuksen tietojenkäsittelyn, tieto- ja viestintätekniikan eli ICT:n muutoskustannuksiin maksettavien valtionavustusten myöntämisestä, maksamisesta ja käytöstä.

Myönnettävää rahoitusta voi käyttää erityisesti yleishallinnon toiminnan kannalta välttämättömiin muutostöihin ja hankintoihin sekä muihin toimialariippumattomiin ICT-toimintoihin. Rahoitus on tarkoitettu myös välttämättömiin ja lainsäädännön edellyttämiin toimialakohtaisten tietojärjestelmien muutoksiin.

ICT-valmistelurahoitusta on varattu vuosille 2021-2026 yhteensä noin 440 miljoonaa euroa, josta osa käytetään DigiFinland Oy:n tarjoamiin keskitettyihin palveluihin. Keskitettyjen palvelujen lopullinen kustannus riippuu alueiden halusta hyödyntää niitä.

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen ICT-rahoituksen haun valmistelu on käynnissä. Hakemus tulee toimittaa valtiovarainministeriöön 22.10.2021 mennessä. ICT-rahoituksesta saadaan päätös vuoden 2021 loppuun mennessä.

Käynnistysvaiheen nopeutettu ICT-rahoitus

Sosiaali- ja terveysministeriö on valmistellut haettavaksi sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistuksesta vastaavien hyvinvointialueiden tietojenkäsittelyn, tieto- ja viestintätekniikan eli ICT:n muutosten käynnistysvaiheen kustannuksiin rahoitusta nopeutetulla aikataululla.

Haku käynnistyy 24.9.2021 ja päättyy 22.10.2021. Haun yhteydessä haettavaksi varataan enintään 23 miljoonaa euroa, josta kullekin hakijalle myönnetään enintään yhden miljoonan euron rahoitus.

Avustus perustuu hyvinvointialueen, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän tiedonhallinnan ja tietohallinnon muutoksen rahoituksesta vuosina 2021-2026 annettuun valtioneuvoston asetukseen (820/2021).

Avustus myönnetään asetuksen 3 § mukaisiin kustannuksiin, jotka ovat välttämättömiä uudistuksen aikataulun kannalta. Käynnistysvaiheen kustannuksiin myönnettävä avustus kytketään osaksi 16.9.2021 avattua valtionavustusta seuraavasti:

Käynnistysvaiheen kustannuksiin myönnettävä avustus on käytettävä kokonaisuudessaan ennen myöhemmin myönnettävän varsinaisen avustuksen maksatusta. Käynnistysvaiheen kustannuksiin myönnettävä avustus huomioidaan kullekin hakijalle myöhemmin myönnettävän laajemman avustuksen määrässä

Hakemusten käsittely toteutetaan joustavasti siten, että kullekin hakijalle valmistellaan valtionavustus- ja maksatuspäätös viipymättä riittävät tiedot sisältävän hakemuksen saapumisen jälkeen.

Käynnistysvaiheeseen myönnetään nopeutetulla aikataululla korkeintaan 1 miljoonaa euroa kullekin hakijalle.

 Espoon kaupungin hallinnoima tulevaisuuden sote-keskus-rahoitus

 Espoon kaupungin hallinnoimalle Tulevaisuuden sote-keskushankkeelle vuonna 2020 myönnetty valtionavustus on budjetoitu vuosille 2021-2022 tapahtuvaan sote-sisältöjen kehittämistyöhön. Tulevaisuuden sote-keskus -rahoitus on tarkoitettu tukemaan Sanna Marinin hallituksen sote-uudistusta ja avustuksen käyttö on tarkoituksen mukaista suunnitella yhteensopivaksi Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen toiminnan suunnittelun kanssa. Hankkeen rahoituspäätös antaa mahdollisuuden käyttää jäljellä olevaan avustusta Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen henkilöstökuluihin, mikäli työ kohdistuu sote-sisältöjen kehittämistyöhön. Avustuskokonaisuutta on käyttämättä noin 370 000 euroa.

Tulevaisuuden sote-keskushankkeessa toteutetaan täydentävä valtionapuhaku, josta alustavan arvion mukaan Länsi-Uudellemaalle myönnettäisiin enimmillään noin 9,4 miljoonaa euroa. On tarkoituksen mukaista, että rahoitus tukee Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen sisältöjen suunnittelua. Rahoitushakemusta työstetään paraikaa Espoon kaupungin tulevaisuuden sote-keskus-hanketiimissä ja hakemus jätetään sosiaali- ja terveysministeriöön 15.10.2021 mennessä. Päätöstä odotetaan loppuvuodesta.

Hankkeiden rahoituksen käytöstä vastaa Tulevaisuuden sote-keskus -hankkeen ohjausryhmä.

 Espoon kaupungin hallinnoiman Länsi-Uudenmaan sote-rakenneuudistushankkeen rahoitus             

Espoon kaupungin hallinnoimalle Länsi-Uudenmaan sote-rakenneuudistushankkeelle myönnettiin valtionavustusta 7 782 000 euroa vuosien 2020-2021 rakennekehittämisen työhön. Budjetti koostuu valtionavustuksesta, joka kattaa 80 prosenttia toteutuneista kuluista sekä 20 prosenttia omavastuuosuudesta, johon Länsi-Uudenmaan kunnat ovat sitoutuneet. sitomatonta rahaa on n. 1,5-2,0 miljoonaa euroa. Avustuksen käyttö tulee nivoa hankesuunnitelman mukaiseen työhön ja budjetin käytöstä vastaa viime kädessä hankkeen ohjausryhmä. Rakenne-hankkeen rahoitus on käytettävissä vuoden 2021 loppuun mennessä.

Päätöshistoria