Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Pöytäkirja 26.01.2023/Pykälä 8

99/11.00.02/2021

Ympäristö- ja rakennuslautakunta 26.01.2023 § 8

§ 8

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Vaihde 09 816 21

Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Söderman Tarja

Käsittely 

Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa.

Päätös

Selostus 

Taustaa

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava ympäristönsuojelulain mukaista säännöllistä valvontaa varten valvontasuunnitelma. Valvontasuunnitelmassa on tiedot alueen ympäristöoloista ja pilaantumisen vaaraa aiheuttavista toiminnoista sekä käytettävissä olevista valvonnan voimavaroista ja keinoista. Suunnitelmassa kuvataan tämän lisäksi valvonnan järjestämisen ja riskinarvioinnin perusteet sekä valvonnasta vastaavien viranomaisten yhteistyö. Valvontasuunnitelma vuosille 2021-2025 on hyväksytty ympäristölautakunnassa 19.1.2021, johon on päivitetty 27.1.2022 mm. organisaatiomuutoksesta johtuvat nimistön muutokset. Suunnitelma on oheismateriaalina.

Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava valvontaohjelma luvanvaraisten, ilmoituksenvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen määräaikaistarkastuksista ja muusta säännöllisestä valvonnasta. Valvontaohjelma on pidettävä ajan tasalla ja siinä priorisoidaan valvottavat kohteet. Tarkastustiheyteen vaikuttavat toimintaan liittyvät riskit, aiemmat viranomaishuomautukset, toiminnasta aiemmin aiheutuneet ympäristövahingot ja mahdolliset asukkaiden yhteydenotot. Lisäksi kiinnitetään huomiota vuosiraporttien tarkastamiseen ja niiden takia tarvittaviin toimenpiteisiin. Kunnan valvontaohjelmaan eivät sisälly ELY-keskuksen valvontaan kuuluvat luvanvaraiset toiminnot, vaikka kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pääsääntöisesti osallistuukin ELY-keskuksen tekemille tarkastuksille.

Valvontaohjelman kohteet Espoossa

Espoossa on 104 säännöllisesti valvottavaa kohdetta, jotka ovat ympäristönsuojelulain mukaisia luvanvaraisia, ilmoituksenvaraisia tai rekisteröitäviä ja jotka kuuluvat kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen toimivaltaan. Näiden lisäksi on vireillä kolme ympäristölupahakemusta. Suurin yksittäinen toimiala on polttonesteiden jakeluasemat, joita on 60 kappaletta. Jätelain mukaisia rekisteröitäviä toimintoja on 12 kpl.

Valvontaohjelman toteutuminen vuonna 2022

Vuonna 2022 tehtiin valvontaohjelman mukaisia määräaikaistarkastuksia 24 kappaletta. Lisäksi tarkastettiin 76 kpl eri toimintojen vuosiraporttia. Valvontasuunnitelmassa vuosille 2021-2025 on esitetty tavoitteeksi, että valvontaluokkien 1-3 kohteita tarkastetaan 20-34 kpl/v. Suunnitelluista määräaikaistarkastuksista toteutui 96 %.

Muita säännöllisiä valvontatarkastuksia tehtiin 983 kappaletta. Nämä valvontatarkastukset koskivat mm. öljyvahinkotapauksia ja pilaantuneita maita, jätelain 8 luvun mukaisten roskaantuneiden paikkojen tarkastuksia sekä yhteydenottojen kautta vireille tulleet melu-, pöly-, vesi- ja savuhaitta-asioiden selvittämistä.

Valvontaohjelma vuodelle 2023

Vuonna 2023 tehdään määräaikaistarkastus 28 kohteeseen. Näistä 26 on ympäristönsuojelulain ja kaksi jätelain mukaista valvontakohdetta. Tarvittaessa voidaan tehdä valvontaohjelman mukainen määräaikaistarkastus kohteisiin, joille on myönnetty ympäristölupa vuoden aikana. Määräaikaistarkastukset tehdään neljään valvontaluokan I kohteeseen, 22 valvontaluokan II, yhteen valvontaluokan III ja yhteen valvontaluokkaan IV kohteeseen. Vuodelle 2023 suunnitellut valvontaohjelman mukaiset määräaikaistarkastukset kunnan valvontavastuulle kuuluviin laitoksiin toimialoittain on esitetty taulukossa 1 ja 2. Yksilöity valvontaohjelma kohteittain vuodelle 2023 on pyydettäessä nähtävissä kokouksessa.

Vuonna 2023 työllistävät myös mm. merenkulun ympäristönsuojelulain muutokset, joiden myötä rekisteröidään pieniä huvivenesatamia ja päivitetään satamien jätehuoltosuunnitelmat.

Taulukko 1. Ympäristönsuojelulain mukaiset suunnitellut määräaikaistarkastukset vuonna 2023.

Taulukko 2. Jätelain mukaiset suunnitellut määräaikaistarkastukset vuonna 2023. 

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi