Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 17.01.2022/Pykälä 24

381/02.05.02/2021

Kaupunginhallitus 17.01.2022 § 24

§ 24

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Vaihde 09 816 21

Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Mäkelä Jukka

Käsittely Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa.
 

Puheenjohtaja poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Espoon modernin taiteen museon Emman hallituksen jäsen, HallL 28 § 1 mom. 5-kohta). Puhetta johti asian käsittelyn ajan varapuheenjohtaja Tiina Elo.

Päätös

Selostus 

Espoon kaupungin hallintosäännön mukaan kulttuurilautakunnan tehtävänä on päättää avustusten myöntämisen periaatteet ja avustusten myöntämisestä (osa I, luku 4, 15 §:n kohdat 9 ja 10). Kulttuurilautakunta myöntää vuosiavustuksia Espoossa toimiville rekisteröityneille, ammatillisille taide- ja kulttuurialaa edustaville museoille, esittävän taiteen yhteisöille, festivaaleille ja muille vastaaville yhteisöille, jotka tarjoavat kulttuuripalveluita espoolaisille ja laajemmin sekä kehittävät oman erityisalansa toimintaa kansallisesti ja kansainvälisesti. Yhteisöjen tulee olla rekisteröityneitä. Avustustoiminnan tehtävänä on edistää kulttuuripalveluiden yhdenvertaista saavutettavuutta ja lisätä toimijoiden välistä yhteistyötä.

Kaupunkiympäristön toimialajohtaja on kaupunginjohtajan estyneenä ollessa 22.12.2021 käyttänyt otto-oikeutta kulttuurilautakunnan 14.12.2021 § 73 päätökseen kulttuurin vuosiavustukset Espoossa toimiville ammatillisille taide- ja kulttuuriyhteisöille vuodelle 2022.

Vuosiavustuksen saaminen edellyttää, että hakemus on toimitettu määräaikaan mennessä Espoon kaupungin kirjaamoon. Vuosiavustuksen käytöstä tulee raportoida kaupungille avustuksen käyttövuotta seuraavan vuoden toukokuun 15. päivään mennessä toimitettavalla selvityksellä. Selvitys avustuksen käytöstä annetaan erillisellä lomakkeella, jonka voi liittää uuden vuosiavustushakemuksen oheen. Selvityksen puuttuminen estää uuden avustuksen saamisen. Vuosiavustuksen käytöstä on annettava selvitys siinäkin tapauksessa, että uutta avustusta ei haeta. Selvityksen yhteydessä tulee toimittaa verkkosivuilla todetut pakolliset liitteet.

Yhteisöt toimivat sääntöjensä puitteissa itsenäisesti. Kulttuurilautakunta voi tukea vuosiavustuksella yhteisön toimintaa silloin kun se toteuttaa lautakunnan asettamia tavoitteita (Espoon kaupungin kulttuurilautakunnan myöntämien avustusten periaatteet 1.12.2021 alkaen).  Vuosiavustusten taso pyritään pitämään vakaana kaupungin vuosittaisen talousarvion sen mahdollistaessa etenkin niiden ammatillisten taide- ja kulttuuriyhteisöjen osalta, joiden rahoituksesta osa koostuu säännöllisestä valtionosuudesta.

Avustuksen myöntämisessä kiinnitetään huomiota yhteisön toiminnan taiteelliseen ja toiminnalliseen laatuun sekä seuraavien tavoitteiden toteutumiseen: monimuotoisuus ja tasa-arvo, saavutettavuus ja saatavuus, osallisuus ja yhteistyö.

Avustuspäätökset ovat aina harkinnanvaraisia. Avustuksia myönnettäessä huomioidaan arviointiperusteiden lisäksi hakijan tarve avustukseen, hakijan toiminnan laajuus sekä Espoon kaupungin käytettävissä olevat määrärahat suhteessa hakijoiden määrään. Hakijan tulee pyrkiä omarahoitusosuuteen, joka on kohtuullisessa suhteessa haettavaan avustukseen.

Vuosiavustushakemuksia ammattimaisille rekisteröityneille taide- ja kulttuuriyhteisöille vuodelle 2022 saapui määräaikaan mennessä 18 kpl, avustuksia haettiin yhteensä 7 981 255 euroa.

Toiminta-avustuksia ja muita tukimuotoja vuodelle 2022 esitetään myönnettäväksi 18 taide- ja kulttuuriyhteisölle yhteensä 7 131 691 euroa liitteen mukaisesti. Tilakustannusten sisäiset erät mukaan lukien vuosiavustusten kokonaissumma on 10 718 452 euroa.

Ehdotus 10 718 452 euroa on 868 035 euroa enemmän kuin vuoden 2021 vuosiavustukset yhteenlaskettuina. Tämä selittyy kaupungin sisäisen vuokraosuuden huomattavalla nousulla, merkittävimpänä tekijänä WeeGee Oy:n vuokrankorotus. EMMA-taidemuseosäätiön tilavuokrat Näyttelykeskus WeeGeellä ovat 728 889 euroa kalliimmat vuonna 2022 kuin vuonna 2021.

Nousua selittää myös Kellomuseosäätiön ja Teatteri Hevosenkengän Kannatusyhdistyksen museotoiminnan siirtyminen uuteen kiinteistöön loppuvuodesta 2021. Kiinteistö Oy Espoon Kulttuuriloiston myötä Kellomuseosäätiön ja Teatteri Hevosenkengän Kannatusyhdistyksen vuokra-avustukset ovat seuraavat: Kellomuseosäätiön osuus on 208 461 euroa ja Teatteri Hevosenkengän Kannatusyhdistyksen 287 863 euroa.

Vuosiavustuksiin ehdotetaan seuraavia muutoksia ja päivityksiä.

• WeeGee Oy:n vuokrankorotuksesta (kaupungin sisäinen vuokra) johtuen EMMA-taidemuseosäätiön toiminta-avustuksesta joudutaan leikkaamaan 197 633 euroa. Toiminta-avustuksen vähennys kattaa korotuksen kustannusvaikutukset osin.

• EMMA-taidemuseosäätiön Saastamoisen säätiön kokoelmatilaan varataan vuonna 2022 toteutuvan vuokran mukaisesti 90 000 euroa. Tilan käyttöönottoaikana osuuteen sisältyi uuden kokoelmatilan museaalisiin ratkaisuihin ja käyttöönottoon liittyviä varustelu-, järjestely- ja logistiikkakuluja.

• Espoon kaupungin hallinnoima Lillklobbin taidekeskus remontoidaan vuonna 2022. Rakennuksessa toimivat Skolteaterföreningen Unga Teatern ja TOTEM-teatterin kannatusyhdistys tarvitsevat väistötilan remontin ajaksi kuudeksi (6) kuukaudeksi. Ehdotuksessa on sisäinen määrärahavaraus väistötilan kuluihin. Yhteensä lisäys avustuksissa on kahdelle toimijalle 50 000 euroa, josta 30 000 euron osuus Skolteaterföreningen Unga Teaternille ja 20 000 euron osuus TOTEM-teatterin kannatusyhdistykselle.

• Espoon Kaupunginteatterisäätiöllä on välitön tarve harjoitustilalle Revontulihallissa, minkä vuoksi kaupungin sisäisen vuokran osuuteen kohdistuu 20 000 euron lisäys.

• Akseli Gallen-Kallelan Museosäätiön vuokra-avustus nousee 3 000 euroa, sillä taidekokoelman ja Gallen-Kallelan arkistojen aikaisempi varastotila on todettu pitkään jatkuneen olosuhdeseurannan myötä sopimattomaksi ja säätiö on vuokrannut toisen museaalisten vaatimusten mukaisen varastotilan.

• JuuriJuhla-Rotfest-yhdistyksen vuosiavustukseen ehdotetaan 2 500 euron lisäystä kohdennettavaksi ikäihmisille suuntautuvan, vuonna 2021 käynnistyneen kulttuurihyvinvointitoiminnan dokumentointiin.

• Tapiolan Kuoron kannatusyhdistyksellä on ollut vuosia käytössään yksityiseltä sektorilta vuokrattu varastotila, jonka kustannus 7 000 euroa on nyt siirretty vuokra-avustuksen puolelta toiminta-avustusosuuteen ja avustuksen saajan harkinnan mukaan käytettäväksi. Tapiolan Kuoron kannatusyhdistyksen vuosiavustussumma on yhteensä sama kuin vuonna 2021.

Vuosiavustus on saajalleen yleiskatteinen avustus, joka tulee käyttää yhteisön toiminta- ja taloussuunnitelman mukaiseen toimintaan. Vuosiavustusta saavien taide- ja kulttuuriyhteisöjen on varattava kaupungille mahdollisuus hallinnon ja tilien tarkastamiseen Espoon kaupungin myöntämien avustusten osalta. Kaupunki velvoittaa yhteisöjä myös ilmoittamaan kulttuurin tulosyksikölle oikea-aikaisesti keskeiset muutokset, jotka koskevat kulttuurilautakunnan myöntämän vuosiavustuksen käyttöä.

Avustettavaa toimintaa koskevassa viestinnässä tulee mainita, että Espoon kaupunki on tukenut avustuksen saajaa.

Hakemusasiakirjat ovat pyydettäessä saatavilla kokouksessa.

Esittelijä toteaa, että Tilapalvelut tulee jakamaan EMMAn Weegee Oy:ssä olevien tilojen vuokratarkistuksen kolmelle vuodelle seuraavasti:

Vuoden 2022 vuokra olisi 355 000 euroa, vuoden 2023 vuokra olisi 410 000 euroa, vuoden 2024 vuokra olisi 465 000 euroa ja vuodesta 2025 alkaen vuokra määräytyisi käyvän vuokratason mukaan. Vastaava porrastus tehdään myös muiden Weegee Oy:ssä toimivien vuokrankorotuksiin. Tästä aiheutuva Tilapalveluiden tulojen muutos vuodelle 2022 raportoidaan osavuosikatsauksen yhteydessä.

Päätöshistoria

Kulttuurilautakunta 14.12.2021 § 73

Päätösehdotus Kulttuurijohtaja Tommila Susanna

Kulttuurilautakunta päättää myöntää toiminta-avustuksia ja vuokra-avustuksia vuodelle 2022 liitteen mukaisesti 7 131 691 euroa sekä sisäisinä erinä tilakustannuksiin (tilankäyttöoikeus) 3 586 761 euroa. Vuosiavustukset vuodelle 2022 ovat yhteensä 10 718 452 euroa.

Avustuksen saajan tulee toimittaa selvitys avustuksen käytöstä kulttuurin tulosyksikköön seuraavan vuoden toukokuun 15. päivään mennessä. Selvitys tehdään siihen tarkoitetulla lomakkeella sisältäen pyydetyt liitteet. Lisätiedot ja lomake ovat saatavilla espoo.fi -verkkosivulla (Kulttuuriavustukset).

Käsittely 

Puheenjohtaja Hanna Konttas poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (HallintoL 28 §:n 1 mom 5-kohta, Teatteri Hevosenkengän hallituksen jäsenyys).
 

Puhetta johti asian käsittelyn ajan varapuheenjohtaja Hanna Paatero.
 

Kimmo Metsä poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (HallintoL 28 §:n 1 mom 5-kohta, Tapiolan Kuoron hallituksen jäsenyys).

Päätös

Kulttuurilautakunta:
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi