Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.09.2021/Pykälä 320

5484/02.05.01/2020

Kaupunginhallitus 20.09.2021 § 320

§ 320

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Vaihde 09 816 21

Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Mäkelä Jukka

Käsittely 

Päätös

Selostus Sosiaali- ja terveysministeriö on avannut tulevaisuuden sote-keskus-hankkeita koskevan täydentävän valtionavustushaun, mikä syventää Länsi-Uudenmaan sote -hankkeen yhteistyötä ja jo aiempaa Tulevaisuuden sote-keskus -hankkeessa tehtyä työtä. Haussa painotetaan erityisesti palveluiden saatavuutta edistäviä toimia perusterveydenhuollossa, sosiaalihuollossa, mielenterveyspalveluissa ja monialaisessa kuntoutuksessa. Hakemuksen pakolliset sisällöt liittyvät hoitoon pääsyn parantamiseen ja psykososiaalisten menetelmien käyttöönottoon kaikille ikäryhmille.

Tulevaisuuden sote-keskus -hanke on Espoon, Hangon, Inkoon, Karkkilan, Kauniaisten, Kirkkonummen, Lohjan, Raaseporin, Siuntion, Perusturvakuntayhtymä Karviaisen ja Vihdin yhdessä suunnittelema ja toteuttama hanke. Hankkeen hallinnoinnista vastaa Espoon kaupunki.

Valtionavustukseen ei sisälly omavastuuosuutta. Valtionavun kokonaismäärä on 141 milj. euroa, josta Uudenmaan osuus on n. 34 milj. euroa. Uudenmaan viiden alueen yhteistyöryhmässä päätettiin, että Uudenmaan avustusosuus jaetaan hyvinvointialueiden ja Helsingin kesken väestömäärien suhteessa. Sosiaali- ja terveysministeriö tekee avustuspäätökset vuoden 2021 lopussa. 

Tavoitteena on saada pitkällä oleva suunnitelmaluonnos Länsi-Uudenmaan sote -ohjausryhmän käsittelyyn 7.10.2021. Täydentävän valtionavun päätösesitykset viedään ensin Espoon kaupunginhallitun päätettäväksi, jonka jälkeen esitys viedään muiden c10 -kuntien päätöksentekoelimiin.

Ministeriön ohjeistuksen mukaan rahoitushakemukset tulee jättää 15.10.2021 mennessä.

Länsi-Uudenmaan päätökset muutoksista hakemuksiin tehdään hankkeen ohjausryhmän kokouksessa.

Valtionavustusten tausta

Pääministeri Sanna Marinin hallitus on toteuttanut Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskus -ohjelman, jossa kehitetään perustason sosiaali- ja terveyspalveluja. Ohjelman tarkoituksena on tukea hyvinvointialueita valmistelemaan ja ottamaan käyttöön uudenlainen, laaja-alainen sosiaali- ja terveyskeskus, jotta ihmiset saavat tarvitsemansa avun sujuvasti yhdellä yhteydenotolla.

Vuoden 2021 valtionavustushaku on täydentävä haku vuonna 2020 myönnetyille valtionavustushankkeille. Avustuksella täydennetään, syvennetään, laajennetaan ja jatketaan käynnissä olevia hankekokonaisuuksia kunkin hyvinvointialueen tilanteen mukaisesti. Täydentävässä. valtionavustushaussa painotetaan erityisesti palveluiden saatavuutta edistäviä toimia perusterveydenhuollossa, sosiaalihuollossa, mielenterveyspalveluissa ja monialaisessa kuntoutuksessa. Hoitoon pääsyn parantaminen ja psykososiaalisten menetelmien käyttöönotto kaikille ikäryhmille tulee sisältyä kaikkiin hankkeisiin.

Länsi-Uusimaan sote -hankkeen yleisesittely

Tulevaisuuden sote-keskus -hankkeessa kehitetään alueen sosiaali- ja terveydenhuollon perustason palveluja yhdessä ja asukas- ja asiakaslähtöisesti. Hanke rahoitetaan Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskus -ohjelmasta, johon on myönnetty avustusta 4,7, milj. euroa. Rahoitukseen ei sisälly omavastuuosuutta. Hankkeessa keskitytään toimeenpanemaan ja levittämään jo käynnissä olevia palveluinnovaatioita ja toiminnallisia uudistuksia. Sen lisäksi rakennetaan ja samalla pilotoidaan/toteutetaan kuntien yhteistä tulevaisuuden sotekeskus -konseptia.

STM:n ohjeiden mukaan tulevaisuuden sotekeskukselle on asetettu

tavoitteet viiden otsikon alle:

1) Saatavuus, oikea-aikaisuus ja jatkuvuus

2) Ennaltaehkäisy ja ennakointi

3) Laatu ja vaikuttavuus

4) Monialaisuus ja yhteen toimivuus

5) Kustannusten nousun hillintä

Hankkeen toimenpiteet on suunniteltu toteuttamaan lähtökohtaisesti kaikkia em. tavoitteita.

Hankkeen organisoituminen

Hankekokonaisuus on Länsi-Uudenmaan kuntien yhteinen. Sitä johtaa kunnanjohtajista muodostuva johtoryhmä. Johtoryhmän alaisuudessa toimii ohjausryhmä, jonka jäseninä on alueen kuntien sote-johtajat. Hankekokonaisuus integroidaan osaksi alueen kuntien soteorganisaatioiden johtamista ja kehittämistä. Operatiivista projektityötä varten on perustettu projektiorganisaatio, joka sijoittuu hallinnollisesti Espoon kaupungin organisaatioon. Sote-keskus-hankkeen hankeryhmä toimii Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskus -ohjelman hankeoppaassa määritetyn mukaisena hankkeen ohjausryhmänä. Ryhmään kutsutaan rahoitusehtojen mukaisesti kattava edustus perustason sosiaali- ja terveydenhuollosta, perusterveydenhuollon yksiköistä sekä sosiaalialan osaamiskeskuksista ja alueella toimivista kolmannen sektorin toimijoista.