Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 23.09.2026/Asianro 19

Asianumero 2623/01.01.01/2026

Kasvun ja oppimisen lautakunta 23.09.2026  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Perusopetuksen aluepäällikkö on päätöksellään 12.6.2026 § 75 valinnut peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin lehtorin toistaiseksi voimassa olevaan virkaan. Päätöksestä on tehty määräajassa yksi oikaisuvaatimus.

Oikaisuvaatimuksen on tehnyt 26.6.2026 yksi virkaa hakeneista asianosaisena. Oikaisuvaatimuksen tehnyt asianosainen vaatii päätöksen kumoamista. Asianosainen katsoo päätöksen olevan vastoin tarkoituksenmukaisuutta, virantäytön menettely olleen virheellinen ja päätöksen syntyneen väärässä järjestyksessä. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että virkaan valitulla ei ole riittävää aineenhallintaa. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo tulleensa syrjityksi ja olevansa virkaan ansioituneempi.

Oikaisuvaatimukset on annettu tiedoksi virkaan valitulle ja hänelle on varattu hallintolain 34 §:n mukainen mahdollisuus antaa asiassa lausuma. Virkaan valittu ei ole antanut asiassa lausumaa.

Hakuilmoitus

Tehtävä oli julkisessa haussa 15.5.-29.5.2026.

Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin lehtorin kelpoisuus.

Tehtävässä edellytetään valmiutta ja halua yhteis- ja samanaikaisopettajuuteen, joustavuutta, oppilaslähtöisiä toimintatapoja sekä hyviä työyhteisö-, vuorovaikutus- ja ryhmänhallintataitoja.

Tehtävässä arvostetaan aiempaa kokemusta luokanvalvojana toimimisesta ja oppilaiden osallisuutta ja kouluun kiinnittymistä edistävästä toiminnasta niin oppitunneilla kuin koko kouluyhteisössä, esim. oppilaskunnan ja tukioppilaiden ohjaamisesta tai koulun juhlien ja tapahtumien organisoimisesta.

Hakuajan puitteissa saapui 40 hakemusta. Hakemusten perusteella kelpoisuusvaatimukset täyttäviä hakijoita oli 31.

Kelpoisuus

Peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin lehtorin kelpoisuus määräytyy opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998, kelpoisuusasetus 5 §:n mukaan.

Aineenopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut:

1) ylemmän korkeakoulututkinnon

2) kussakin opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat oppiaineen tai siihen rinnastettavan kokonaisuuden perusopinnot ja aineopinnot; sekä

3) vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot. 

Haastattelut

Määräajassa hakemuksen jätti 40 hakijaa. Hakemusten perusteella kelpoisuusvaatimukset täyttäneitä hakijoita oli 31. Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin 5 hakijaa, jotka täyttivät parhaiten tehtävän edellytykset.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 6 §:n mukaan virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa.

Perustuslain 125.2 §:n mukaisia yleisiä nimitysperusteita ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidolla tarkoitetaan koulutuksella ja kokemuksella hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet ovat tulkinnanvaraisuutensa vuoksi oikeudelliselta sitovuudeltaan väljiä. Virantäyttöön kuuluu myös harkintavaltaa. Nimitysperusteiden soveltamisen yhteydessä harkintavalta ilmenee muun muassa viranomaisen oikeutena määritellä viran työtehtävät, painottaa nimitysperusteita tehtävien mukaisesti sekä päättää siitä, mikä merkitys viranhakijoiden erilaisille ansioille on annettava.

Perustuslain yleisiä nimitysperusteita tulee tulkita yhteydessä kyseisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusehtoihin. Tällöin huomioidaan myös viran nimi ja tehtäväpiiri sekä virkaan kuuluvat konkreettiset työtehtävät.

Kannanotot oikaisuvaatimuksen väitteisiin

Asianosainen katsoo päätöksen olevan vastoin tarkoituksenmukaisuutta, virantäytön menettely olleen virheellinen ja päätöksen syntyneen väärässä järjestyksessä. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että virkaan valitulla ei ole riittävää aineenhallintaa. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo tulleensa syrjityksi ja olevansa virkaan ansioituneempi.

Suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikön toimintaohjeen 4.1 §:n mukaan aluepäällikkö ottaa perusopetukseen vakituisesti palkattavat opettajat ja näihin tehtäviin toistaiseksi otettavat tuntiopettajat sekä määrää opettajan sijoituskoulun virkaa täytettäessä. Virantäytön menettely ei ole ollut virheellinen, eikä päätös ole syntynyt väärässä järjestyksessä.

Virkaan valittu täyttää tehtävän kelpoisuusvaatimuksen. Hänellä on 120 op laajuiset aineenopettajan opinnot historiassa ja 60 op laajuiset aineenopettajan opinnot yhteiskuntaopissa. Hänellä on 3,5 vuoden kokemus historian ja yhteiskuntaopin opettamisesta peruskoulussa. Virkaan valitulla on riittävä aineenhallinta opetettavista aineista. Oikaisuvaatimuksen tekijä täyttää tehtävän kelpoisuusvaatimuksen, mutta hänellä ei ole lainkaan työkokemusta historian ja yhteiskuntaopin opettamisesta peruskoulussa. Oikaisuvaatimuksen tekijää ei ole kutsuttu haastatteluun. Virkaan valittu on oikaisuvaatimuksen tekijää ansioituneempi tehtävään.

Valintapäätös on perustunut hakijoiden koulutukseen ja kokemukseen sekä hakuilmoituksen mukaisiin edellytyksiin ja arvostettaviin asioihin. Virkaan valittu täyttää kelpoisuusvaatimukset ja tehtävän edellytykset sekä arvostettavat asiat hakijoista parhaiten. Päätös ei ole syrjivä tai vastoin tarkoituksenmukaisuutta.

Yhteenveto

Perusopetuksen aluepäällikön päätös on perustunut kokonaisharkintaan siitä, kenellä hakijoista on arvioitu olevan parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen. Valintapäätös on tehty hakuilmoituksen mukaisten edellytysten ja arvostettavien asioiden perusteella. Päätöstä tehtäessä on koulutuksen ja työkokemuksen lisäksi huomioitu haastattelut ja niissä esiin tulleet seikat. Virkasuhteeseen valitulla on edellä mainittu kokonaisharkinta huomioon ottaen katsottu olevan hakijoista parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen.

Perusopetuksen aluepäällikön päätös ei ole vastoin tarkoituksenmukaisuutta eikä muutoinkaan lain vastainen. Oikaisuvaatimus tulee hylätä.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi