Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 23.09.2026/Asianro 16

Asianumero 2289/01.01.01/2026

Kasvun ja oppimisen lautakunta 23.09.2026  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Perusopetuksen aluepäällikkö on päätöksellään 29.5.2026 § 50 valinnut peruskoulun matematiikan ja kemian lehtorin toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen. Päätöksestä on tehty määräajassa yksi oikaisuvaatimus.

Oikaisuvaatimuksen on tehnyt 18.6.2026 virkaa hakenut asianosaisena. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan perusopetuksen aluepäällikön päätöksen kumoamista. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että ansiovertailua ei ole tehty tasapuolisesti ja että virantäytön menettely on ollut virheellinen ja päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan nimityspäätös on vastoin tarkoituksenmukaisuutta. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että virkaan valitulta puuttuu kelpoisuus opettaa englannin kielellä tai ainakin Opetushallituksen määräyksen edellyttämä todistus kielitaidosta. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo olevansa monin tavoin ansioituneempi kuin virkaan valittu. Hän katsoo tulleensa syrjityksi. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että haastattelut suorittanut koulun rehtori olisi häntä kohtaan puolueellisena esteellinen, minkä vuoksi asiassa on tapahtunut menettelyvirhe.

Oikaisuvaatimus on annettu tiedoksi virkasuhteeseen valitulle. Valitulle on varattu tilaisuus antaa lausuma. Virkaan valittu ei ole antanut lausumaa.

Hakuilmoitus

Tehtävä oli julkisessa haussa 2.4.-16.4.2026.

Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on peruskoulun matematiikan ja kemian lehtorin kelpoisuus.

Tehtävässä edellytetään kykyä opettaa englannin kielellä kaksikielisiä yläkoulun opetusryhmiä. Tehtävässä edellytetään erinomaisia ryhmänhallintataitoja. Lisäksi tehtävässä edellytetään kasvatuksellista työotetta ja nuorten kohtaamisen taitoa.

Tehtävässä arvostetaan kokemusta monikulttuurisesta yläkoulusta, koulun kehittämistehtävistä ja tiiminvetotehtävistä. Eduksi luemme kokemuksen lukujärjestysten tekemisestä.

Hakuajan puitteissa saapui 10 hakemusta. Hakemusten perusteella kelpoisuusvaatimukset täyttäviä hakijoita oli 4.

Kelpoisuus

Peruskoulun matematiikan ja kemian lehtorin kelpoisuus määräytyy opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998, kelpoisuusasetus) 5 §:n mukaan. Asetuksen 9 §:n mukaisesti perusopetusta antavalla opettajalla tulee olla suomen kielen erinomainen suullinen ja kirjallinen taito.  

Aineenopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut:

1) ylemmän korkeakoulututkinnon;

2) kussakin opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat oppiaineen tai siihen rinnastettavan kokonaisuuden perusopinnot ja aineopinnot; sekä

3) vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot.

Haastattelut

Peruskoulun matematiikan ja kemian lehtorin virkaan tuli hakuaikana 10 hakemusta. Hakemusten perusteella kelpoisuusasetuksen 5 §:n mukaiset vaatimukset täyttäviä hakijoita oli 4. Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin kolme hakijaa, joilla oli tuoretta opetuskokemusta monikulttuurisesta peruskoulusta. Haastatelluista kaksi täytti kelpoisuuden ja yksi ei täyttänyt.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 6 §:n mukaan virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa.

Perustuslain 125.2 §:n mukaisia yleisiä nimitysperusteita ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidolla tarkoitetaan koulutuksella ja kokemuksella hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet ovat tulkinnanvaraisuutensa vuoksi oikeudelliselta sitovuudeltaan väljiä. Virantäyttöön kuuluu myös harkintavaltaa. Nimitysperusteiden soveltamisen yhteydessä harkintavalta ilmenee muun muassa viranomaisen oikeutena määritellä viran työtehtävät, painottaa nimitysperusteita tehtävien mukaisesti sekä päättää siitä, mikä merkitys viranhakijoiden erilaisille ansioille on annettava.

Perustuslain yleisiä nimitysperusteita tulee tulkita yhteydessä kyseisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusehtoihin. Tällöin huomioidaan myös viran nimi ja tehtäväpiiri sekä virkaan kuuluvat konkreettiset työtehtävät.

Kannanotot oikaisuvaatimuksen väitteisiin

Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että ansiovertailua ei ole tehty tasapuolisesti ja että virantäytön menettely on ollut virheellinen ja päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan nimityspäätös on vastoin tarkoituksenmukaisuutta. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo olevansa virkaan valittua ansioituneempi virkaan. Väitteet ovat yksilöimättömiä.

Oikaisuvaatimuksen tekijällä on kemiasta 120op laajuiset opinnot ja matematiikasta 60op laajuiset opinnot. Virkaan valitulla on kemiasta suoritettuna yli 500op edestä opintoja, jotka vastaavat vähintään 120op laajuisia opetettavan aineen opintoja. Matematiikasta hänellä on 60op laajuiset opetettavan aineen opinnot. Oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole ikinä opettanut matematiikkaa tai kemiaa peruskoulussa tai lukiossa. Virkaan valitulla on monipuolista ja viimeaikaista kokemusta matematiikan ja kemian opettamisesta sekä peruskoulussa että lukiossa. Oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole virkaan valittua ansioituneempi.

Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että virkaan valitulta puuttuu kelpoisuus opettaa englannin kielellä tai ainakin Opetushallituksen määräyksen edellyttämä todistus kielitaidosta. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että häntä englannin kielen asianmukaisen todistuksen omaavana hakijana on syrjitty virantäytössä.

Opetushallitus on antanut määräyksen (OPH-802-2023) muulla kuin esi- tai perusopetuksen opetuskielellä annettavassa ja vieraskielisessä koulussa annettavassa opetuksessa käytettävän opetuskielen hallinnan osoittamisesta. Määräyksen mukaan opetuksessa käytettävän kielen hallinnan voi osoittaa korkeakoulututkinnon opinnoista suoritetut 80 opintopistettä opetuksessa käytettävällä kielellä (kohta 5). Virkaan valittu on suorittanut 180op laajuisen väitöskirjan englannin kielellä, josta hän on toimittanut rekrytoinnin yhteydessä todistuksen työnantajalle. Hänellä on OPH:n määräyksen mukainen osoitus kielitaidosta.

Valintapäätös on perustunut hakijoiden koulutukseen ja kokemukseen sekä hakuilmoituksen mukaisiin edellytyksiin ja arvostettaviin asioihin. Virkaan valittu täyttää kelpoisuusvaatimukset. Hän täyttää tehtävän edellytykset ja arvostettavat asiat hakijoista parhaiten. Päätös ei ole syrjivä.

Yhteenveto

Perusopetuksen aluepäällikön päätös on perustunut kokonaisharkintaan siitä, kenellä hakijoista on arvioitu olevan parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen. Valintapäätös on tehty hakuilmoituksen mukaisten edellytysten ja arvostettavien asioiden perusteella. Päätöstä tehtäessä on koulutuksen ja työkokemuksen lisäksi huomioitu haastattelut ja niissä esiin tulleet seikat. Virkasuhteeseen valitulla on edellä mainittu kokonaisharkinta huomioon ottaen katsottu olevan hakijoista parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen.

Perusopetuksen aluepäällikön päätös ei ole syrjivä eikä muutoinkaan lain vastainen. Oikaisuvaatimus tulee hylätä.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi