Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 23.09.2026/Asianro 13

Asianumero 2404/01.01.01/2026

Kasvun ja oppimisen lautakunta 23.09.2026  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Monikulttuuristen opetuspalvelujen päällikön on päätöksellään 1.6.2026 § 20 valinnut oman äidinkielen sivutoimisen tuntiopettajan määräaikaiseen virkasuhteeseen. Päätöksestä on tehty määräajassa yksi oikaisuvaatimus.

Oikaisuvaatimuksen on 16.6.2026 tehnyt yksi tehtävää hakeneista asianosaisena. Oikaisuvaatimuksessa pyydetään uudelleen arvioimaan oikaisuvaatimuksen tekijän kelpoisuutta suhteessa tehtävän kelpoisuusvaatimuksiin sekä kelpoisuusvertailun oikeudenmukaisuutta ja johdonmukaisuutta. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo bengalin kielellä suoritetun luokanopettajakoulutuksen olevan keskeinen tehtävän kelpoisuusvaatimuksessa. Lisäksi hän tuo esiin hakemuksessaan olleen virheen liittyen työkokemuksen pituuteen.  

Oikaisuvaatimus on annettu tiedoksi virkasuhteeseen valitulle. Valitulle on varattu tilaisuus antaa lausuma. Virkaan valittu ei ole antanut lausumaa määräajassa.

Hakuilmoitus

Tehtävä oli julkisessa haussa 23.3.-30.4.2026.

Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on peruskoulun opetettavan kielen (bengali) aineenopettajan kelpoisuus.

Tehtävässä edellytetään kielialueiden kulttuurien hyvää tuntemusta, hyvää suomen kielen taitoa, tietoteknisiä taitoja, kokemusta lasten ja nuorten opetuksesta peruskoulussa, eriyttävien opetusmenetelmien hallintaa sekä kokemusta sähköisten opetusvälineiden pedagogisesta käytöstä. Opetettavan kielen tulee olla hakijalla äidinkielenveroinen.

Tehtävässä arvostetaan erinomaisia tiimi-, vuorovaikutus- sekä työyhteisötaitoja, oma-aloitteisuutta ja joustavuutta nopeasti muuttuvassa arjessa, kehittämismyönteisyyttä ja sitoutuneisuutta.

Hakuajan puitteissa saapui 6 hakemusta. Hakemusten perusteella kelpoisuusvaatimukset täyttäviä hakijoita oli 0.

Kelpoisuus

Peruskoulun opetettavan kielen aineenopettajan kelpoisuus määräytyy opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998, kelpoisuusasetus) 5 §:n mukaan.

Aineenopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut:

1) ylemmän korkeakoulututkinnon;

2) kussakin opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat oppiaineen tai siihen rinnastettavan kokonaisuuden perusopinnot ja aineopinnot; sekä

3) vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot.

Asetuksen 9 §:n mukaisesti perusopetusta antavalla opettajalla tulee olla suomen kielen erinomainen suullinen ja kirjallinen taito.   

Haastattelut

Tehtävää haki määräajassa 6 hakijaa, joista 0 hakijaa täytti kelpoisuusvaatimuksen. Haastatteluun kutsuttiin hakemusten, kokemuksen sekä hakuilmoituksessa mainittujen edellytysten perusteella 3 hakijaa.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 6 §:n mukaan virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa.

Perustuslain 125.2 §:n mukaisia yleisiä nimitysperusteita ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidolla tarkoitetaan koulutuksella ja kokemuksella hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet ovat tulkinnanvaraisuutensa vuoksi oikeudelliselta sitovuudeltaan väljiä. Virantäyttöön kuuluu myös harkintavaltaa. Nimitysperusteiden soveltamisen yhteydessä harkintavalta ilmenee muun muassa viranomaisen oikeutena määritellä viran työtehtävät, painottaa nimitysperusteita tehtävien mukaisesti sekä päättää siitä, mikä merkitys viranhakijoiden erilaisille ansioille on annettava.

Perustuslain yleisiä nimitysperusteita tulee tulkita yhteydessä kyseisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusehtoihin. Tällöin huomioidaan myös viran nimi ja tehtäväpiiri sekä virkaan kuuluvat konkreettiset työtehtävät.

Kannanotot oikaisuvaatimuksen väitteisiin

Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo bengalin kielellä suoritetun luokanopettajakoulutuksen olevan keskeinen tehtävän kelpoisuusvaatimuksessa.

Tehtävän kelpoisuusvaatimus määräytyy kelpoisuusasetuksen 5 §:n mukaisesti. Aineenopetusta on siis kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut ylemmän korkeakoulututkinnon; kussakin opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat oppiaineen tai siihen rinnastettavan kokonaisuuden perusopinnot ja aineopinnot; sekä vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot. Lisäksi asetuksen 9 §:n mukaisesti perusopetusta antavalla opettajalla tulee olla suomen kielen erinomainen suullinen ja kirjallinen taito. Oikaisuvaatimuksen tekijän suorittama luokanopettajan tutkinto bengalin kielellä ei täytä kelpoisuusasetuksen mukaista kelpoisuusvaatimusta, joka oman äidinkielen opettajalle on asetettu.

Sekä oikaisuvaatimuksen tekijä että virkasuhteeseen valittu henkilö on haastateltu osana hakuprosessia. Haastattelujen sekä hakemusten perusteella tehdyn ansiovertailun perusteella virkasuhteeseen valittu osoittaa hakijoista vahvinta kokonaisosaamista tehtävässä painotetuilla osa-alueilla. Valintapäätös on perustunut hakijoiden koulutukseen ja kokemukseen sekä hakuilmoituksen mukaisiin edellytyksiin ja arvostettaviin asioihin. Oikaisuvaatimuksen tekijän suorittama tutkinto sekä työkokemus on huomioitu osana kokonaisarviointia. Virkasuhteeseen valittu täyttää tehtävän edellytykset ja arvostettavat asiat hakijoista parhaiten. Hän on ansioituneempi tehtävään kuin oikaisuvaatimuksissa viitattu hakija. Päätös ei ole lainvastainen tai tarkoituksenvastainen.

Yhteenveto

Monikulttuuristen opetuspalvelujen päällikön päätös on perustunut kokonaisharkintaan siitä, kenellä hakijoista on arvioitu olevan parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen. Valintapäätös on tehty hakuilmoituksen mukaisten edellytysten ja arvostettavien asioiden perusteella. Päätöstä tehtäessä on koulutuksen ja työkokemuksen lisäksi huomioitu haastattelut ja niissä esiin tulleet seikat. Virkaan valitulla on edellä mainittu kokonaisharkinta huomioon ottaen katsottu olevan hakijoista parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen.

Monikulttuuristen opetuspalvelujen päällikön päätös ei ole syrjivä eikä muutoinkaan lain vastainen. Oikaisuvaatimukset tulee hylätä.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi