Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 09.09.2026/Asianro 8

Asianumero 1857/01.01.01/2026

Kasvun ja oppimisen lautakunta 09.09.2026  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Tapiolan koulun rehtori on päätöksellään 4.5.2026 § 2 valinnut peruskoulun kemian ja matematiikan lehtorin määräaikaiseen virkasuhteeseen. Päätöksestä on tehty määräajassa yksi oikaisuvaatimus.

Oikaisuvaatimuksen on 13.5.2026 tehnyt espoolainen yhdistys kunnan jäsenenä. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan Tapiolan koulun rehtorin päätöksen 4.5.2026 § 2 kumoamista sekä täytäntöönpanokiellon asettamista. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo virantäytön menettelyn olleen virheellinen ja päätöksen syntyneen virheellisessä järjestyksessä. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että tehtävään tai varasijalle ei ole voitu valita henkilöä, jolla ei ole CEFR C1-tasoisesta englannin kielen hallinnasta osoitusta. Lisäksi hän katsoo, että päätös on vastoin tarkoituksenmukaisuutta, sillä varasijalle valitulla henkilöllä ei ole hänen mukaansa kelpoisuusasetuksessa vaadittua osoitusta suomen kielen hallinnasta.

Oikaisuvaatimus on annettu tiedoksi virkasuhteeseen valitulle ja koulun rehtorille. Valitulle on varattu tilaisuus antaa lausuma. Virkaan valittu ei ole antanut lausumaa.

Hakuilmoitus

Tehtävä oli julkisessa haussa 1.4.-15.4.2026.

Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on peruskoulun kemian ja matematiikan lehtorin kelpoisuus.

Tehtävässä edellytetään:

 - vahvaa kemian ja matematiikan aineenhallintaa

- oppimisen edellytyksiä tukevien järjestelyjen tuntemusta ja aktiivista käyttöä

- hyviä vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja

- kasvatuksellista ja oppilaslähtöistä työotetta

Tehtävässä arvostetaan kokemusta työskentelystä yläkouluikäisten kanssa.

Hakuajan puitteissa saapui 20 hakemusta. Hakemusten perusteella kelpoisuusvaatimukset täyttäviä hakijoita oli 5.

Kelpoisuus

Peruskoulun matematiikan ja kemian lehtorin kelpoisuus määräytyy opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998, kelpoisuusasetus) 5 §:n mukaan. 

Aineenopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut:

1) ylemmän korkeakoulututkinnon;

2) kussakin opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat oppiaineen tai siihen rinnastettavan kokonaisuuden perusopinnot ja aineopinnot; sekä

3) vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot.

Haastattelut

Peruskoulun kemian ja matematiikan lehtorin määräaikaiseen virkaan tuli hakuaikana 20 hakemusta, joista 7 täytti kelpoisuusvaatimukset. Hakemusten perusteella ensimmäiseen haastatteluun kutsuttiin 7 hakijaa, jotka olivat muodollisesti kelpoisia. Heistä yksi peruutti hakemuksensa ja toinen todettiin haastattelun yhteydessä muodollisesti ei-kelpoiseksi.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 6 §:n mukaan virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa.

Perustuslain 125.2 §:n mukaisia yleisiä nimitysperusteita ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidolla tarkoitetaan koulutuksella ja kokemuksella hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet ovat tulkinnanvaraisuutensa vuoksi oikeudelliselta sitovuudeltaan väljiä. Virantäyttöön kuuluu myös harkintavaltaa. Nimitysperusteiden soveltamisen yhteydessä harkintavalta ilmenee muun muassa viranomaisen oikeutena määritellä viran työtehtävät, painottaa nimitysperusteita tehtävien mukaisesti sekä päättää siitä, mikä merkitys viranhakijoiden erilaisille ansioille on annettava.

Perustuslain yleisiä nimitysperusteita tulee tulkita yhteydessä kyseisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusehtoihin. Tällöin huomioidaan myös viran nimi ja tehtäväpiiri sekä virkaan kuuluvat konkreettiset työtehtävät.

Kannanotot oikaisuvaatimuksen väitteisiin

Oikaisuvaatimuksen tehnyt yhdistys katsoo virantäytön menettelyn olleen virheellinen ja päätöksen syntyneen virheellisessä järjestyksessä. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että tehtävään tai varasijalle ei ole voitu valita henkilöä, jolla ei ole CEFR C1-taoisesta englannin kielen hallinnasta osoitusta. Lisäksi hän katsoo, että päätös on vastoin tarkoituksenmukaisuutta, sillä varasijalle valitulla henkilöllä ei ole kelpoisuusasetuksessa vaadittua osoitusta suomen kielen hallinnasta.

Suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikön toimintaohjeen 4.2 §:n mukaan rehtori tai koulunjohtaja ottaa välittömässä alaisuudessa olevan määräaikaisen henkilöstön, ellei ottamista ole määrätty tässä toimintaohjeessa muulle viranhaltijalle. Tapiolan koulun rehtorin on ollut toimivaltainen ottamaan määräaikaiseen virkasuhteeseen peruskoulun lehtorin. Päätös ei ole myöskään syntynyt virheellisessä järjestyksessä.

Tapiolan koulu on suomenkielinen peruskoulu. Koulussa ei ole kaksikielisen opetuksen ryhmiä, eli koulussa ei anneta opetusta englanniksi. Englannin kielen osaamisella ei ole haettavana olleen tehtävän kannalta merkitystä.

Tapiolan koulun rehtorin 4.5.2026 § 2 päätöksessä on valittu henkilö tehtävään sekä toinen henkilö 1. varasijalle sen varalta, että virkasuhteeseen valittu kieltäytyy ottamasta tehtävää vastaan. Virkasuhteeseen valittu on ottanut tehtävän vastaan eli varasijalle valittu ei hoida tehtävää. Näin ollen oikaisuvaatimuksen väitteille varalle valitun osalta ei ole tarvetta ottaa kantaa.

Valintapäätös on perustunut hakijoiden koulutukseen ja kokemukseen sekä hakuilmoituksen mukaisiin edellytyksiin ja arvostettaviin asioihin. Virkaan valittu täyttää kelpoisuusvaatimukset. Hän täyttää tehtävän edellytykset ja arvostettavat asiat hakijoista parhaiten.

Yhteenveto

Tapiolan koulun rehtorin päätös on perustunut kokonaisharkintaan siitä, kenellä hakijoista on arvioitu olevan parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen. Valintapäätös on tehty hakuilmoituksen mukaisten edellytysten ja arvostettavien asioiden perusteella. Päätöstä tehtäessä on koulutuksen ja työkokemuksen lisäksi huomioitu haastattelut ja niissä esiin tulleet seikat. Virkasuhteeseen valitulla on edellä mainittu kokonaisharkinta huomioon ottaen katsottu olevan hakijoista parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen.

Oikaisuvaatimus tulee hylätä.

Täytäntöönpanon keskeyttämistä ja kieltämistä koskeva vaatimus
 
Oikaisuvaatimuksessa on vaadittu päätöksen täytäntöönpanon keskeyttämistä ja täytäntöönpanon kieltämistä.
 
Kuntalain 143 §:n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon.
 
Koska oikaisuvaatimukset esitetään hylättäväksi, myös täytäntöönpanon keskeyttämistä ja kieltämistä koskevat vaatimukset tulee hylätä.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi