Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 26.08.2026/Asianro 14

Asianumero 1916/01.01.01/2026

Kasvun ja oppimisen lautakunta 26.08.2026  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha

Käsittely 

Päätös

Selostus Perusopetuksen aluepäällikkö on päätöksellään 8.5.2026 § 46 valinnut perusopetuksen historian ja yhteiskuntaopin päätoimisen tuntiopettajan toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen. Päätöksestä on tehty määräajassa kaksi oikaisuvaatimusta.

Oikaisuvaatimuksen on tehnyt 28.5.2026 yksi virkaa hakeneista asianosaisena. Oikaisuvaatimuksen tehnyt asianosainen vaatii päätöksen kumoamista. Asianosainen katsoo olevansa ansioituneempi virkaan kuin virkaan valittu ja että ansiovertailu on tehty epätasapuolisesti. Asianosainen katsoo päätöksen olevan vastoin tarkoituksenmukaisuutta ja että virantäytön menettely on ollut virheellinen. Asianosainen katsoo, että tehtävään valitulla ei ole vaadittavaa todistusta englannin kielen taidosta.

Toisen oikaisuvaatimuksen on tehnyt 15.5.2026 espoolainen yhdistys kunnan jäsenenä. Yhdistys vaatii päätöksen kumoamista ja täytäntöönpanokieltoa. Yhdistys katsoo, että tehtävään valitulla ei ole vaadittavaa todistusta englannin kielen taidosta. Oikaisuvaatimuksessa katsotaan lisäksi, että ansiovertailu on tehty epätasapuolisesti ja että päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä. Yhdistys katsoo päätöksen olevan vastoin tarkoituksenmukaisuutta.

Oikaisuvaatimukset on annettu tiedoksi virkaan valitulle ja hänelle on varattu hallintolain 34 §:n mukainen mahdollisuus antaa asiassa lausuma. Virkaan valittu on antanut asiassa lausuman, jossa hän toteaa olevansa kelpoinen oikaisuvaatimuksen kohteena olleeseen peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin päätoimisen tuntiopettajan virkasuhteeseen ja täyttävänsä tehtävässä edellytetyt sekä arvostettavat seikat. 

Hakuilmoitus

Tehtävä oli julkisessa haussa 3.3.-17.3.2026.

Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin lehtorin kelpoisuus.

Tehtävässä edellytetään erinomaisia yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoja, kasvatuksellista työotetta ja nuorten kohtaamisen taitoa. Lisäksi tehtävässä edellytetään erinomaisia ryhmänhallinta- ja tiimityötaitoja.

Tehtävässä arvostetaan osaamista eriyttämisestä, halua kehittää koulu inkluusion periaatteiden mukaan, kokemusta monikulttuurisesta koulusta sekä kiinnostusta kehittää kolmisarjaista yhtenäiskoulua ja sen yhteisöllisyyttä tulevaisuudessa.

Hakuajan puitteissa saapui 55 hakemusta. Hakemusten perusteella kelpoisuusvaatimukset täyttäviä hakijoita oli 40.

Kelpoisuus

Peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin lehtorin kelpoisuus määräytyy opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998, kelpoisuusasetus) 10 §:n mukaan. 

Aineenopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut

1) ylemmän korkeakoulututkinnon;

2) yhdessä opetettavassa aineessa aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat perus- ja aineopinnot sekä syventävät opinnot tutkinnon pääaineessa tai siihen rinnastettavassa kokonaisuudessa, laajuudeltaan vähintään 120 opintopistettä, ja kussakin muussa opetettavassa aineessa aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat perus- ja aineopinnot yliopiston oppiaineessa tai siihen rinnastettavassa kokonaisuudessa, laajuudeltaan vähintään 60 opintopistettä;

3) vähintään 60 opintopisteen tai 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot.

Haastattelut

Peruskoulun historian ja yhteiskuntaopin päätoimisen tuntiopettajan virkaan tuli hakuaikana 55 hakemusta, joista 40 täytti kelpoisuusvaatimukset. Kelpoisten hakijoiden joukosta 17 kutsuttiin videohaastatteluun hakuilmoituksessa edellytettyjen vaatimusten sekä hakemuksissa esiin tuotujen ominaisuuksien perusteella. Videohaastatteluihin vastasi 15 hakijaa. Toiseen yksilöhaastatteluun kutsuttiin 6 hakija. Kolme kelpoista haastatteluihin kutsuttua hakija perui hakemuksensa.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 6 §:n mukaan virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa.

Perustuslain 125.2 §:n mukaisia yleisiä nimitysperusteita ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidolla tarkoitetaan koulutuksella ja kokemuksella hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet ovat tulkinnanvaraisuutensa vuoksi oikeudelliselta sitovuudeltaan väljiä. Virantäyttöön kuuluu myös harkintavaltaa. Nimitysperusteiden soveltamisen yhteydessä harkintavalta ilmenee muun muassa viranomaisen oikeutena määritellä viran työtehtävät, painottaa nimitysperusteita tehtävien mukaisesti sekä päättää siitä, mikä merkitys viranhakijoiden erilaisille ansioille on annettava.

Perustuslain yleisiä nimitysperusteita tulee tulkita yhteydessä kyseisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusehtoihin. Tällöin huomioidaan myös viran nimi ja tehtäväpiiri sekä virkaan kuuluvat konkreettiset työtehtävät.

Kannanotot oikaisuvaatimuksen väitteisiin

Sekä oikaisuvaatimuksen tehnyt asianosainen että yhdistys katsovat, että ansiovertailu on tehty epätasapuolisesti ja että valintapäätös on vastoin tarkoituksenmukaisuutta. Väitteet ovat yksilöimättömiä.

Asianosainen ja yhdistys katsovat päätöksen olevan vastoin tarkoituksenmukaisuutta ja että virantäytön menettely on ollut virheellinen. Väitteet ovat yksilöimättömiä.  

Asianosainen ja yhdistys katsovat, että tehtävään valitulta puuttuu todistus englannin kielen taidosta. Tehtävässä ei ole edellytetty tiettyä todistusta englannin kielen taidosta.

Asianosainen katsoo olevansa kelpoisempi tehtävään kuin virkasuhteeseen valittu. Oikaisuvaatimuksen kohteena olleeseen tehtävään saapui hakuaikana 55 hakemusta, joista 40 täytti kelpoisuusvaatimukset. Videohaastatteluun on valittu 17 hakijaa hakuilmoituksessa edellytettyjen vaatimusten sekä hakemuksissa esiin tuotujen ominaisuuksien perusteella. Valinnat on tehty hakemusten perusteella. Asiassa ei ole tullut esiin mitään syrjintään viittaavaa menettelyä. Virkaan valittu täyttää tehtävän kelpoisuusvaatimukset.

Opettajien kelpoisuusvaatimukset määräytyvät opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen mukaisesti. Espoon kaupungilla ei ole opetuksen järjestäjänä harkintavaltaa siinä, minkä laajuisten opintojen tulisi riittää lukion aineenopettajan kelpoisuuteen. Virkaan valittu täyttää tehtävän kelpoisuusvaatimukset.  

Valintapäätös on perustunut hakijoiden koulutukseen ja kokemukseen sekä hakuilmoituksen mukaisiin edellytyksiin ja arvostettaviin asioihin. Virkaan valittu täyttää kelpoisuusvaatimukset ja tehtävän edellytykset sekä arvostettavat asiat hakijoista parhaiten. Päätös ei ole syrjivä tai vastoin tarkoituksenmukaisuutta.

Yhteenveto

Perusopetuksen aluepäällikön päätös on perustunut kokonaisharkintaan siitä, kenellä hakijoista on arvioitu olevan parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen. Valintapäätös on tehty hakuilmoituksen mukaisten edellytysten ja arvostettavien asioiden perusteella. Päätöstä tehtäessä on koulutuksen ja työkokemuksen lisäksi huomioitu haastattelut ja niissä esiin tulleet seikat. Virkasuhteeseen valitulla on edellä mainittu kokonaisharkinta huomioon ottaen katsottu olevan hakijoista parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen.

Perusopetuksen aluepäällikön päätös ei ole vastoin tarkoituksenmukaisuutta eikä muutoinkaan lain vastainen. Oikaisuvaatimus tulee hylätä.

Vaatimus täytäntöönpanon keskeyttämisestä

Oikaisuvaatimuksen tekijä on oikaisuvaatimuksessaan vaatinut täytäntöönpanon keskeyttämistä.

Kuntalain 143 §:n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon.

Koska oikaisuvaatimus esitetään hylättäväksi, myös täytäntöönpanon keskeyttämistä koskeva vaatimus tulee hylätä.

Päätöshistoria

Liitteet  

Oheismateriaali

Tiedoksi