Kaupunginhallituksen konserni- ja tilajaosto
Pöytäkirja 18.05.2026/Pykälä 58

Asianumero 1847/00.04.00/2026

Kaupunginhallituksen konserni- ja tilajaosto 18.05.2026 § 58

§ 58

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Kaupunginjohtaja Mykkänen Kai

Käsittely 

Päätös

Selostus Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (myöh. HSY) yhtymäkokous pidetään perjantaina 29.5.2026. Yhtymäkokouksessa käsitellään seuraavat asiat:

−        Yhtymäkokouksen järjestäytyminen ja ääniluettelon vahvistaminen

−        Vesihuollon sidottujen määrärahojen ylittäminen

−        Vuoden 2025 tilintarkastus- ja arviointikertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapaudesta päättäminen tilikaudella 1.1.-31.12.2025

−        Pitkäkosken vedenpuhdistuslaitoksen perusparannuksen ja kapasiteetinnoston hankesuunnitelman päivitys

−        Eron myöntäminen hallituksen jäsenelle ja uuden hallituksen jäsenen valinta

−        Sidonnaisuuksien ilmoittaminen

−        Muut asiat

Yhtymäkokouksessa jäsenkunnat Helsinki, Espoo, Vantaa ja Kauniainen käyttävät päätösvaltaa nimeämiensä edustajien välityksellä. Espoon kaupungin nimeämällä edustajalla on yhtymäkokouksessa 28 % äänivalta.

Vesihuollon sidottujen määrärahojen ylittäminen

Tilikaudella 2025 HSY:n vesihuollon toimintamenoille asetettu sitova määräraha ylittynee n. 0,6 % (0,7 milj. euroa). Ylitys johtuu kirjanpidollisten varausten käsittelystä tilinpäätöksessä sekä varausten purkuun ja purkukustannusten huomioimiseen talousarviossa 2025. Pitkävaikutteisten kustannusten jaksotukset kasvattivat kirjanpidollisia toimintamenoja verrattuna talousarvioon ilman, että toiminnassa tai kassavirrassa tapahtui todellista menojen lisäystä. Ylityksen aiheuttava varauksen käsittely liittyy Suomenojan jätevesilaitoksen purku-urakkaan, jonka kustannusarvio on tarkentunut vuoden 2025 talousarvion vahvistamisen jälkeen.

Varausten purkuun liittynyt talousennusteen epätarkkuus tilikauden 2025 aikana johti sitovan määrärahan muutosesityksen tarpeen havaitsemiseen vasta tilikauden päättymisen jälkeen. Sitovia toimintamenoja koskevien määrärahojen ylityksellä ei ole vaikutusta kuntayhtymän toimintaan, talouden tasapainoon eikä se muuta toiminnan taloudellista kokonaiskuvaa.

HSY:n tilinpäätös 2025

Tilikauden tulos, toiminnan rahoitus ja investoinnit

HSY:n toimintatuotot tilikaudella 2025 olivat 501,0 miljoonaa euroa, josta 379,5 miljoonaa oli vesihuollon ja 111,5 miljoonaa jätehuollon myyntituottoja. Seutu- ja ympäristötiedon tulosalueen kulujen kattamiseksi jäsenkunnilta perityt kuntaosuudet olivat 4,5 miljoonaa euroa. Muita tuottoja kertyi 5,4 miljoonaa euroa. Valmistus omaan käyttöön sisältää vesihuollon investointihankkeiden toteuttamiseen liittyvät, taseeseen aktivoidut henkilöstökulut 2,9 miljoonaa euroa.

Toimintakulut olivat 210,6 miljoonaa euroa, josta henkilöstökulut 56,9 miljoonaa, palvelujen ostot 113,1 miljoonaa, materiaalihankinnat 30,8 miljoonaa ja muut toimintakulut 9,8 miljoonaa euroa.

Toimintakate oli 293,4 miljoonaa euroa. Rahoitustuotot ja -kulut olivat yhteensä 79,1 miljoonaa euroa, josta rahoitustuotot olivat 1,8 miljoonaa euroa, rahoituskulut 80,9 miljoonaa euroa.

Vuosikate oli 214,2 miljoonaa euroa. Taseen pysyvistä vastaavista tehtävät poistot olivat 196,0 miljoonaa euroa.

Tilikauden tulos ennen tilinpäätössiirtoja oli 18,2 miljoonaa euroa ylijäämäinen ja tilikauden ylijäämä tilinpäätössiirtojen jälkeen oli 18,5 miljoonaa euroa.

Investointien toteuma (netto) oli 201,3 miljoonaa euroa. Tästä vesihuollon investoinnit olivat 186,8 miljoonaa euroa, jätehuollon 17,3 miljoonaa euroa, seutu- ja ympäristötiedon 0,3 miljoonaa euroa ja muut investoinnit - 3 miljoonaa euroa.

Tilikauden aikana nostettiin uutta pitkäaikaista lainaa 75 miljoonaa euroa. Vanhoja lainoja lyhennettiin 111,3 miljoonalla eurolla. HSY:n lainakanta 31.12. oli 1947 miljoonaa euroa, josta jäsenkuntien perustamislainojen osuus oli 1054 miljoonaa euroa ja rahoituslaitoslainojen 893 miljoonaa euroa ja kuntatodistusten osuus 0 euroa.

Vuoden 2025 toiminta

Talousveden pumppaus vuonna 2025 oli 95,5 miljoonaa m³, mikä on hieman vähemmän kuin edellisvuoden 97,3 miljoonaa m³. Tuotettu vesi oli hyvälaatuista. Se täytti talousvesiasetuksen mukaiset laatuvaatimukset ja -tavoitteet sekä HSY:n omat laatutavoitteet. Vettä tuotettiin kahdella pintavesilaitoksella ja yhdellä pohjavesilaitoksella.

Veden laskutettu määrä oli 77,8 miljoonaa m³. Tämä oli toinen peräkkäinen kasvuvuosi, laskutusvolyymin ollessa noin 2,8 % suurempi edelliseen vuoteen verrattuna.

Vuonna 2025 käsiteltiin jätevettä kokonaisuudessaan 138,5 miljoonaa m3, mikä oli noin 6 % vähemmän kuin edellisenä vuonna. HSY:n jätevedenpuhdistamot saavuttivat ympäristölupamääräysten mukaisen toimintatason kaikilta osin. HSY:n omat ympäristölupamääräyksiä tiukemmat tonnipohjaiset tavoitteet saavutettiin sekä fosforin että typen osalta.

Vuoden 2025 aikana kiinteistöjen jätehuollossa tehtiin yhteensä noin 9,2 miljoonaa jäteastiatyhjennystä, mikä on 5 950 jäteastiatyhjennystä vähemmän kuin vuonna 2024 (-0,06 %). Kerätyn jätteen määrä kiinteistöiltä vuonna 2025 oli 379 537 tonnia, mikä on noin 6 900

tonnia vähemmän kuin vuonna 2024 (-1,8 %).

Vuonna 2025 Ämmässuon ekoteollisuuskeskuksessa vastaanotettiin 234 206 tonnia jätettä, mikä on lähes sama määrä kuin vuonna 2024 (+0,2 %). Sortti-asemilla kävi vuonna 2025 yhteensä 625 384 asiakasta. Asiakasmäärä kasvoi noin 44 000 käynnillä edellisvuodesta. Sortti-asemilla vastaanotettiin 88 131 tonnia jätettä, josta kierrätettiin tai energiana hyödynnettiin muualla kuin jätevoimalassa 72 459 tonnia.

HSY seurasi pääkaupunkiseudun ilmanlaatua 11 mittausasemalla seitsemässä pysyvässä mittauspisteessä ja neljällä siirrettävällä asemilla. Lisäksi Uudenmaan ilmanlaatua seurattiin sekä pysyvällä että siirrettävällä asemalla. HSY:n ilmanlaadun mittausverkossa oli myös useita kymmeniä mittalaite- ja keräinpisteitä ympäri pääkaupunkiseutua.

Espoossa käynnissä olleita kaupunkilähtöisiä investointihankkeita olivat muun muassa Gobbackan alue, Meritie, Mynttilä, Westendinpuiston johtosiirrot, Hepokorven alue ja Laaksolahti. Raidehankkeiden osalta jatkui Espoon kaupunkiradan toteutus.

Tilintarkastaja on esittänyt tilintarkastuskertomuksessaan HSL:n tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilivuodelta 2025.

Pitkäkosken vedenpuhdistuslaitoksen perusparannuksen ja kapasiteetinnoston hankesuunnitelman päivitys

Pitkäkosken vedenpuhdistuslaitoksen perusparannuksen ja kapasiteetinnoston hankesuunnitelma hyväksyttiin HSY:n yhtymäkokouksessa 16.11.2018. Hankkeessa päätettiin nostettavan laitoksen tuotantokapasiteettia, uusia vanhentuneet rakenteet, putkistot ja laitteet sekä parantaa työturvallisuutta. Hankkeen urakat alkoivat 2020 ja päättyvät 2028.

Hankesuunnitelman mukainen kustannusarvio oli vuoden 2017 hintatasolla laskettuna 39 550 000 euroa. Maaliskuussa 2026 hankkeen toteutuneet kustannukset olivat 38 800 000 euroa. Vuonna 2028 päättyvän hankkeen kustannusarvioksi arvioidaan yhteensä muodostuvan 76 400 000 euroa. Kustannusarvio on ylittynyt sen verran, että asiasta on hallintosäännön mukaan päätettävä yhtymäkokouksessa.

HSY perustelee kustannusarvion nousua rakennuskustannusindeksin nousulla, toteutussuunnitteluvaiheessa tarkentuneella saneerauslaajuudella sekä talouden suhdanteilla. Pitkään hankeaikaan mahtuu mm. korona-ajan ja Ukrainan sodan aiheuttamat vaikutukset materiaalihintoihin.

Eron myöntäminen hallituksen jäsenelle ja uuden hallituksen jäsenen valinta

HSY:n hallituksen varsinainen jäsen Liisa McDermott (Vas./Espoo) on Espoon Vasemmistoliitto ry:n toiminnanjohtajan lähettämällä ilmoituksella vetäytynyt luottamustehtävästään henkilökohtaisista syistä.

HSL:n perussopimuksen mukaisen paikkajaon perusteella hallituksen uuden jäsenen nimeää Espoon kaupunki. Vasemmistoliitto on ilmoittanut uudeksi hallituksen jäseneksi nyt varajäsenenä olleen Anu Aaltosen ja varajäseneksi Sofia Yli-Pelkosen.

Muut yhtymäkokouksessa käsiteltävät asiat

Edellisten lisäksi yhtymäkokouksessa käsitellään tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja sidonnaisuusilmoitukset. Sidonnaisuusilmoitukset löytyvät HSY:n verkkosivuilta. Näiden osalta yhtymäkokouksessa voidaan toimia esityslistan mukaisesti.

Toimivalta: Hallintosäännön I osan 2. luvun 4 §:n 5. kohdan mukaan konserni- ja tilajaosto määrää kaupungin edustajan yhteisöjen ja säätiöiden yhtiö- ja vuosikokouksiin ja vastaaviin sekä antaa toimiohjeet edustajille.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi