Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 06.05.2026/Asianro 13

Asianumero 591/01.01.01/2026

Kasvun ja oppimisen lautakunta 06.05.2026  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Perusopetuksen aluepäällikkö on päätöksellään 27.2.2026 § 30 valinnut peruskoulun englannin ja ranskan kielen lehtorin toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen. Päätöksestä on tehty määräajassa yksi oikaisuvaatimus.

Oikaisuvaatimuksen on 8.3.2026 tehnyt yksi virkaa hakeneista asianosaisena. Hän katsoo olevansa virkaan koulutuksen osalta virkaan valittua ansioituneempi, sillä hän on suorittanut syventävät opinnot molemmista opetettavista kielistä. Lisäksi asianosaisella oikaisuvaatimuksen tekijällä on virkaan valittua pidempi työkokemus englannin ja ranskan opettamisesta. Oikaisuvaatimuksen tekijän mielestä hänen suorittamiaan kursseja sekä kampanjoita ei ole noteerattu virantäytössä. Oikaisuvaatimuksen tekijä epäilee, että kyse on virkojen sopupelistä ja että tehtävään on valittu entuudestaan tuttu hakija.

Oikaisuvaatimus on annettu tiedoksi virkaan valitulle. Valitulle on varattu tilaisuus antaa lausuma. Virkaan valittu on antanut lausuman asiassa. Virkaan valittu kertoo, ettei hänellä ole aiempia yhteyksiä kouluun tai sen henkilökuntaan ja että hän ei ole keskustellut virasta kenenkään Espoon kaupungin työntekijän kanssa ennen hakua.

Hakuilmoitus

Tehtävä oli julkisessa haussa 2.1.-27.1.2026.

Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on peruskoulun englannin ja ranskan kielen lehtorin kelpoisuus.

Tehtävässä edellytetään hyvää ammatillista osaamista sekä hyviä ryhmänhallinta- ja vuorovaikutustaitoja. Työhön valittavalta odotetaan innostunutta työotetta, kiinnostusta oppilaiden hyvinvoinnin tukemiseen, kykyä yhdessä tekemiseen sekä avointa ja myönteistä suhtautumista toiminnan kehittämiseen.

Tehtävässä arvostetaan kokemusta yläkoulun opettajan ja luokanohjaajan tehtävistä sekä yhteisopettajuudesta. Eduksi katsotaan kokemus oppiaineiden välisestä yhteistyöstä.

Hakuajan puitteissa saapui 15 hakemusta. Hakemusten perusteella kelpoisuusvaatimukset täyttäviä hakijoita oli 6.

Kelpoisuus

Peruskoulun englannin ja ranskan kielen lehtorin kelpoisuus määräytyy opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998, kelpoisuusasetus) 5 §:n mukaan. 

Aineenopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut:

1) ylemmän korkeakoulututkinnon;

2) kussakin opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat oppiaineen tai siihen rinnastettavan kokonaisuuden perusopinnot ja aineopinnot; sekä

3) vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot.

Haastattelut

Peruskoulun englannin ja ranskan kielen lehtorin virkaan tuli hakuaikana 15 hakemusta, joista 6 täytti kelpoisuusvaatimukset. Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin 6 hakijaa, jotka täyttivät viran kelpoisuusvaatimukset.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 6 §:n mukaan virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa.

Perustuslain 125.2 §:n mukaisia yleisiä nimitysperusteita ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidolla tarkoitetaan koulutuksella ja kokemuksella hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä.

Perustuslain mukaiset nimitysperusteet ovat tulkinnanvaraisuutensa vuoksi oikeudelliselta sitovuudeltaan väljiä. Virantäyttöön kuuluu myös harkintavaltaa. Nimitysperusteiden soveltamisen yhteydessä harkintavalta ilmenee muun muassa viranomaisen oikeutena määritellä viran työtehtävät, painottaa nimitysperusteita tehtävien mukaisesti sekä päättää siitä, mikä merkitys viranhakijoiden erilaisille ansioille on annettava.

Perustuslain yleisiä nimitysperusteita tulee tulkita yhteydessä kyseisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusehtoihin. Tällöin huomioidaan myös viran nimi ja tehtäväpiiri sekä virkaan kuuluvat konkreettiset työtehtävät.

Kannanotot oikaisuvaatimuksen väitteisiin

Oikaisuvaatimuksen tehnyt asianosainen katsoo, että hän on virkaan ansioituneempi, sillä hän on suorittanut syventävät opinnot molemmista opetettavista aineista, kun taas virkaan valittu on suorittanut toisesta opetettavasta aineesta ainoastaan aineopinnot.

Kelpoisuusasetuksen 5 §:n mukaan aineenopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut ylemmän korkeakoulututkinnon, kussakin opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat oppiaineen tai siihen rinnastettavan kokonaisuuden perusopinnot ja aineopinnot sekä vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot. Sekä virkaan valittu että oikaisuvaatimuksen tehnyt asianosainen täyttävät kelpoisuusvaatimukset. Virkaan valitulla on englannin kielestä 61op laajuiset opinnot ja ranskan kielestä 167op laajuiset opinnot. Oikaisuvaatimuksen tekijällä on englannin kielestä 120op laajuiset opinnot ja ranskan kielestä 89op laajuiset opinnot.

Tehtävässä on hakuilmoituksen mukaan edellytetty hyvää ammatillista osaamista. Koulutuksen lisäksi ammatillinen osaaminen muodostuu myös työkokemuksesta sekä mahdollisista lisäkoulutuksista. Hakuilmoituksen perusteella laajempaa kouluttautuneisuutta ei ole mainittu katsottavan eduksi, minkä vuoksi sille ei voida virkavalinnassa antaa ratkaisevaa painoarvoa. Sekä virkaan valitulla että oikaisuvaatimuksen tekijällä on toisesta opetettavasta aineesta huomattavasti kelpoisuusasetuksen vaatimuksia laajemmat opinnot ja toisesta opetettavasta aineesta kelpoisuusasetuksen mukaiset opinnot.

Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo olevansa ansioituneempi virkaan myös sillä perusteella, että hänellä on virkaan valittua pidempi työkokemus englannin ja ranskan kielen opettamisesta.

Oikaisuvaatimuksen tekijällä on hakemuksen perusteella yli 10 vuoden kokemus englannin ja ranskan kielen opettajana. Virkaan valitulla on noin 4,5 vuoden kokemus englannin ja ranskan kielen opettajana, minkä lisäksi hänellä on yhteensä noin 4,5kk verran lyhyistä sijaisuuksista koostuvaa työkokemusta opettajana. Sekä oikaisuvaatimuksen tekijällä että virkaan valitulla on viran hoitamisen kannalta riittävä työkokemus englannin ja ranskan kielen opettajan tehtävistä. Pidempi työkokemus ei tällaisessa tilanteessa tee hakijaa automaattisesti ansioituneemmaksi (esim. KHO 17.4.2002/893).

Valintapäätös on perustunut hakijoiden koulutukseen ja kokemukseen sekä hakuilmoituksen mukaisiin edellytyksiin ja arvostettaviin asioihin. Virkaan valittu täyttää kelpoisuusvaatimukset. Hän täyttää tehtävän edellytykset ja arvostettavat asiat hakijoista parhaiten. Oheismateriaalina on haastattelut suorittaneen koulun rehtorin laatima ansiovertailu tehtävän edellytyksistä ja arvostettavista asioista sekä hakijoiden haastatteluista. Virkaan valittu on ansioituneempi tehtävään kuin oikaisuvaatimuksen tehnyt hakija. Päätös ei ole syrjivä, eikä kyse ole sopupelistä. Virkaan valittu ei ole ollut rekrytointiin osallistuneille entuudestaan tuttu.

Yhteenveto

Perusopetuksen aluepäällikön päätös on perustunut kokonaisharkintaan siitä, kenellä hakijoista on arvioitu olevan parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen. Valintapäätös on tehty hakuilmoituksen mukaisten edellytysten ja arvostettavien asioiden perusteella. Päätöstä tehtäessä on koulutuksen ja työkokemuksen lisäksi huomioitu haastattelut ja niissä esiin tulleet seikat. Virkaan valitulla on edellä mainittu kokonaisharkinta huomioon ottaen katsottu olevan hakijoista parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen.

Perusopetuksen aluepäällikön päätös ei ole syrjivä eikä muutoinkaan lain vastainen. Oikaisuvaatimus tulee hylätä.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi