Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 25.03.2026/Asianro 5

Asianumero 951/12.01.01/2026

Kasvun ja oppimisen lautakunta 25.03.2026  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha

Käsittely 

Päätös

Selostus Lainsäädäntö

Perusopetuslaissa säädetään maahanmuuttajille järjestettävästä perusopetukseen valmistavasta opetuksesta ja perusopetuksessa järjestettävästä valmistavan opetuksen lisäopetuksesta. Opetushallitus on päivittänyt perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteet (2015) ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet (2014) valmistavan opetuksen lisäopetuksen osalta. Molemmat perustemuutokset tulevat voimaan 1.8.2026.

Valmistavan opetuksen lisäopetus on tarkoitettu niille ulkomailla syntyneille ulkomaalaistaustaisille oppilaille, jotka eivät ole perusopetukseen valmistavan opetuksen aikana saavuttaneet riittävää suomen tai ruotsin taitoa perusopetuksessa opiskeluun. Se on tarkoituksenmukaista erityisesti niille oppilaille, joilla on vähän koulunkäyntitaustaa ja jotka ovat tulleet suomalaisen koulutuksen piiriin vasta perusopetuksen loppuvaiheessa.  

Lisäopetusta tarjotaan enintään vuoden ajan. Oppilas on perusopetuksen oppilas. Perusopetuksessa järjestettävässä valmistavan opetuksen lisäopetuksessa oppilas etenee oman vuosiluokkansa tavoitteiden mukaisesti. Opettajat laativat oppilaalle suunnitelman opintoja varten. Valmistavan opetuksen lisäopetusta voidaan antaa oppituntien aikana samanaikais- tai yhteisopetuksena, pienemmässä ryhmässä tai henkilökohtaisena ohjauksena. 

Valmistavan opetuksen lisäopetuksen rahoitus

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslakiin on lisätty säännökset opetuksen järjestäjille maksettavasta valmistavan opetuksen lisärahoituksesta (Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta 1370/2025). Vuonna 2026 valmistavan opetuksen lisäopetukselle on talousarviossa varattu 20.279.000 € määräraha. Siirtymäaikana 1.8.-31.12.2026 ja vuonna 2027, oppilaskohtainen yksikköhinta määräytyy jakamalla eduskunnan talousarvion mukaisesti vahvistama määräraha tilastointipäivän (20.9.2025 ja 20.9.2026) mukaisella perusopetukseen valmistavan opetuksen oppilasmäärällä, huomioiden myös mahdollisen korjaus- ja oikaisuvaran. Kiinteä määräraha tarkoittaa, että määräraha ei muutu oppilasmäärän tai hintatason muuttuessa, vaan yksikköhinta elää oppilasmäärän mukaan.  

Perusopetuksen valmistavan opetuksen lisäopetus Espoossa 

Valmistelussa on kuultu suomenkielisen perusopetuksen rehtoreita ja opettajia.  

Perusopetussuunnitelman perusteissa paikallisesti päätettävissä asioissa velvoitetaan kuntia päättämään perusopetuksessa järjestettävää valmistavan opetuksen lisäopetuksesta. (Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014). Mikäli opetuksen järjestäjä tarjoaa perusopetuksessa järjestettävää valmistavan opetuksen lisäopetusta, opetuksen järjestäjä päättää ja kuvaa opetussuunnitelman luvussa 5.6 paikallisesti päätettävät asiat. 

Perusopetuksessa järjestettävä valmistavan opetuksen lisäopetus on tarkoitettu perusopetukseen valmistavasta opetuksesta perusopetukseen siirtyville oppilaille. Espoon kaupunki ohjaa valmistavan opetuksen lisäopetukseen ne oppilaat, joilla on vielä perusopetukseen valmistavan opetuksen jälkeen kehittyvä alkeiskielitaito (A1) opetuskielessä ja puutteellinen sekä vähäinen koulunkäyntihistoria. 

Valmistavan opetuksen lisäopetuksen tarve arvioidaan lähtökohtaisesti perusopetukseen valmistavan opetuksen loppuvaiheessa yhteistyössä oppilaan, huoltajien ja oppilasta opettaneiden opettajien kesken.  

Oppilaan siirtyessä valmistavasta opetuksesta valmistavan opetuksen lisäopetukseen oppilaan tuen tarve ja sen toteuttaminen suunnitellaan yhteistyössä lähettävän koulun ja vastaanottavan koulun kanssa. Vastuu niveltämisestä on lähettävän valmistavan opetuksen opettajalla.  

Espoon kaupunki määrittelee paikalliset valmistavan opetuksen lisäopetuksen järjestämisen periaatteet. Oppilaan tuki järjestetään oppilaan lähikoulussa. Oppilaalle osoitetaan vastuuopettaja, joka huolehtii oppilaan suunnitelman laatimisesta yhteistyössä oppilaan, tämän huoltajien ja oppilasta opettavien opettajien kanssa. Oppilaan tuen tarpeellisuutta, oppimisen edistymistä ja suunnitelman toteutumista arvioidaan säännöllisesti ja yhteistyössä. 

Päivitetyt perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteet (2015) ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet (2014) valmistavan opetuksen lisäopetuksen osalta tulevat voimaan 1.8.2026.  

Espoon kaupunki valmistelee paikallisia opetussuunnitelmien muutoksia kevään aikana ja tuo muutokset kasvun ja oppimisen lautakunnan hyväksyttäväksi toukokuun aikana. 

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi