Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 28.01.2026/Asianro 14

Asianumero 4650/00.01.01/2025

Kasvun ja oppimisen lautakunta 28.01.2026  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Perusopetuksen johtaja Nurmi Juha

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Perusopetuslain muutokset oppimisen ja koulunkäynnin tuen järjestämisestä ovat tulleet pääosin voimaan 1.8.2025. Oppivelvollisuuslakia koskevat muutokset tulevat voimaan 1.8.2026.

Kasvun ja oppimisen lautakunta on 21.5.2025 § 100 hyväksynyt suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikön viranhaltijoiden opetuslainsäädäntöön perustuvan ratkaisuvallan (delegointipäätös) muutokset, jotka on tehty perusopetuslain ja oppivelvollisuuslain muutosten johdosta. Uusi delegointipäätös on tullut voimaan 1.8.2025.

Perusopetuslain muuttamista koskevan lain (1090/2024) mukaan ennen 1.8.2025 tehty päätös erityisestä tuesta on saatettava 4 a luvun mukaiseksi viimeistään 31.8.2026. Oppivelvollisuuslain muuttamista koskevan lain (1091/2024) mukaan ennen 1.8.2026 tehty päätös pidennetystä oppivelvollisuudesta tulee saattaa 2 §:n 3 momentin mukaiseksi varhennettua oppivelvollisuutta tai perusopetuslain 20 i §:n mukaiseksi vamman, sairauden tai toimintakyvyn rajoitteen perusteella järjestettävää opetusta koskevaksi päätökseksi viimeistään 31.8.2026.

Opetushallitus on antanut 29.10.2025 esiopetuksen opetussuunnitelman perusteita koskevan muutosmääräyksen, jolla esiopetuksen opetussuunnitelmaa muutetaan luvun 5.5.1 osalta siten, että pidennetyn oppivelvollisuuden päätöksen saaneelle lapselle tulee tehdä perusopetuslain 17 §:n mukainen erityisen tuen päätös 31.7.2026 saakka. 1.8.2026 lukien varhennetun oppivelvollisuuden päätöksen saaneelle lapselle tehdään tukea koskeva päätös perusopetuslain 20 f §:n mukaisesti.

Espoossa on oppilaita, joiden ennen 1.8.2025 perusopetuslain 17 §:n nojalla tehty erityisen tuen päätös sisältää oppivelvollisuuslain 2 §:n 3 momentin tarkoittaman päätöksen pidennettyyn oppivelvollisuuteen ottamisesta. Näiden oppilaiden erityisen tuen päätökset voidaan päättää edellä mainitut siirtymäsäännökset ja asiaan liittyvä Opetushallituksen ohjeistus huomioiden uuden lainsäädännön mukaisiksi vasta 1.8.2026 alkaen. Osan kohdalla on kuitenkin tarve tarkistaa ennen 1.8.2025 tehtyä erityisen tuen päätöstä lukuvuoden 2025-2026 aikana heidän tuen tarpeisiinsa liittyvien olennaisten muutosten seurauksena ja osoittaa mahdollisesti uusi koulupaikka.

Perusopetuslain 17 § on kumottu. Hallituksen esityksen (114/2024, s. 94-95) perusteella on kuitenkin katsottu, että ennen muutoslain voimaantuloa tehtyihin oppilaskohtaisiin hallintopäätöksiin voidaan soveltaa muutoslain voimaan tullessa voimassa olleita perusopetuslain (628/1998) säännöksiä tai sen nojalla annettuja säännöksiä. Oppilaille ennen 1.8.2025 tehdyt perusopetuslain 17 §:n nojalla tehdyt päätökset, jotka sisältävät oppivelvollisuuslain 2 §:n 3 momentin tarkoittaman päätöksen pidennettyyn oppivelvollisuuteen ottamisesta, voitaisiin näin ollen tarkistaa soveltaen vanhaa lainsäädäntöä siirtymäsäännöksen puitteissa.

1.8.2025 voimaan tulleessa delegointipäätöksessä ei ole enää mainintoja erityisen tuen päätösten osalta. Oppilaskohtaisten päätösten tekeminen edellä mainitussa tilanteessa, edellyttää ratkaisuvallan määräämistä. Päätösehdotuksen mukainen ratkaisuvalta on samansisältöinen kuin oppilaskohtaisissa perusopetuslain 20 f §:n nojalla tehtävissä tuen päätöksissä. Tämän erillispäätöksen mukainen ratkaisuvalta olisi voimassa 31.7.2026 asti, ja koskisi sekä suomenkielisen perusopetuksen tulosyksikön järjestämää esiopetusta että perusopetusta.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi