Kaupunginhallitus
Esityslista 26.01.2026/Asianro 13

Asianumero 4007/10.03.01/2025

Kaupunginhallitus 26.01.2026  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Kaupunkiympäristön toimialajohtaja Isotalo Olli

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Valtuustoaloite

Valtuutettu Arja Juvonen ja 28 muuta valtuutettua ovat jättäneet 20.10.2025 valtuustoaloitteen, jossa ehdotetaan, että Espoon koirapuistot muutetaan savuttomiksi:

”Koirapuistot ovat tärkeitä ulkoilualueita, joissa oleskelee päivittäin suuri määrä ihmisiä ja eläimiä. Ne toimivat tärkeinä yhteisöllisinä kohtaamispaikkoina ja osana Espoon kaupunkiluontoa. Tupakointi näillä alueilla aiheuttaa useita ongelmia. Suurimpana se, että luonnossa hajoamattomat tupakantumpit päätyvät usein maahan, josta niiden sisältämät muovit, raskasmetallit ja muut haitalliset aineet päätyvät maaperään. Koirapuistoissa on myös kasvanut riski siihen, että puistossa ulkoilevat koirat päätyvät syömään tumppeja, mikä voi aiheuttaa eläimille vakavia terveyshaittoja. Samaa ongelmaa aiheuttavat myös nikotiinipussit, joita löytyy yhä enemmän maastosta.

Tupakansavu myös heikentää puistojen viihtyisyyttä ja altistaa muut kävijät passiiviselle tupakoinnille. Monet koirapuistojen käyttäjät ovat siellä pitkiä aikoja, ja usein puistoon tullaan myös lasten kanssa. Koirapuistot ovatkin siten verrattavissa muihin kaupungin julkisiin ulkoalueisiin, joilla tupakointi on jo kielletty.

Espoon kaupunki on jo pitkään edistänyt savuttomuutta ja ympäristön yleistä siisteyttä, ja seuraava luonteva askel olisikin laajentaa tupakointikieltoa koskemaan myös kaupungin ylläpitämiä koirapuistoja.

Lisäksi savuttomuus tukee Espoon kaupungin strategisia tavoitteita terveyden edistämisestä ja ympäristön hyvinvoinnista. Espoo on julistautunut savuttomaksi kaupungiksi jo vuonna 2010, tavoitteenaan turvata lapsille ja nuorille savuton ympäristö. Tupakointikiellon laajentaminen koirapuistoihin olisikin sekä linjassa Espoon kestävän kehityksen ja savuttomuustavoitteiden kanssa että viestisi kaupungin sitoutumisesta puhtaampaan ja turvallisempaan ympäristöön.

Me allekirjoittaneet ehdotamme, että Espoo laajentaa tupakointikieltoa koskemaan kaikkia kaupungin ylläpitämiä koirapuistoja. Koirapuistojen sisäänkäynteihin sijoitetaan asianmukaiset tupakointikieltoa osoittavat opasteet tupakkalain mukaisesti. Tällä edistetään savutonta ja siistiä kaupunkia sekä lisätään kaikkien espoolaisten koirapuistokävijöiden hyvinvointia.”

Vastaus valtuustoaloitteeseen

Espoossa on otettu käyttöön Savuton Espoo -ohjelma vuoden 2010 alusta lukien. Ohjelman päämääränä on, että espoolaiset lapset ja nuoret voivat kasvaa savuttomassa ympäristössä. Tavoitteena on saada Espoon kaupungista savuton työpaikka, tukea lasten ja nuorten tupakoimattomuutta sekä saada espoolaiset vähentämään tupakointia. Ohjelman mukaan tupakointi on kielletty kunnan omistamissa ja hallinnoimissa sisätiloissa. Samoin tupakointi on kielletty päiväkotien, oppilaitosten ja nuorten harrastetiloissa ja niiden yhteydessä olevilla pihoilla ja ulkoalueilla eikä sinne ole järjestetty tupakointipaikkoja. Ohjelmassa ei oteta kantaa esim. puistoissa tapahtuvaan tupakointiin.

Tupakkalaissa (549/2016) määritellään tiloja tai tilanteita, joissa tupakointi on kielletty. Mm. yleisillä leikkikentillä tai yleisellä uimarannalla toukokuun alusta syyskuun loppuun tupakointi on lain mukaan kielletty. Niillä alueilla ja tilanteissa, joissa tupakointi on lain mukaan kielletty, voidaan kiellon rikkoja tietyin edellytyksin poistaa paikalta ja hänelle voidaan määrätä rangaistus. Puistot, esim. koirapuistot, eivät kuulu tupakkalain mukaisiin kieltoalueisiin.

Kunta voi kuitenkin määrätä yleisen alueen tupakkalain mukaisesti savuttomaksi, jos siellä järjestetään yleisötilaisuus tms.

Espoossa on kaikkiaan 26 koirapuistoa. Koirapuistoverkostoa kehitetään määräajoin päivitettävän koira-aitausohjelman mukaisesti. Nyt voimassa oleva koira-aitausohjelma vuosille 2023–2033 on hyväksytty teknisessä lautakunnassa 22.11.2023. Ohjelman mukaan koira-aitauksessa tulee noudattaa koira-aitauksen käyttäytymissääntöjä, jotka löytyvät koira-aitauksen porttiin tai aitaan kiinnitettynä sekä Espoon kaupungin verkkosivuilta. Säännöt ovat yhtenäiset Helsingin, Kauniaisten ja Vantaan kaupunkien kanssa. Sääntöjen mukaan koirapuistossa ei ole sopivaa olla päihtyneenä tai tupakoida. Sääntöjen puitteissa on jo nyt mahdollista pyytää olla tupakoimatta aitauksessa, jos se häiritsee muita ulkoilijoita.

Koirapuistojen tupakointikielto on luonteeltaan suositus, ei varsinaisesti tupakkalain mukainen kielto. Tilanne olisi sama, jos koirapuistoihin asetettaisiin valtuustoaloitteessa ehdotettu uusi tupakointikieltokyltti. Uusien tupakointikieltokylttien hankkiminen ja asentaminen maksaisi arviolta joitakin kymmeniä tuhansia euroja.

Kaupunginhallitus toteaa vastauksenaan valtuustoaloitteeseen, että Espoon koirapuistojen tupakointikieltojärjestelyt ovat nykyisellään riittävät, eikä uusien, erillisten tupakointikieltokylttien asettamiselle ole tarvetta. Tupakointikiellosta informoinnin kehittämistä voidaan kuitenkin tarkastella, kun koirapuisto-ohjelmaa seuraavan kerran päivitetään.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi