Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Pöytäkirja 08.05.2025/Pykälä 69

Asianumero 1488/11.03.00/2021

Ympäristö- ja rakennuslautakunta 08.05.2025 § 69

§ 69

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Ympäristö- ja rakennusvalvontakeskuksen johtaja Timo Pasi

Käsittely 

Ympäristö- ja rakennusvalvontakeskuksen johtaja Pasi Timon estyneenä ollessa asian esitteli kaupunkiympäristön toimialajohtajan 13.3.2024 tekemän sijaistuspäätöksen mukaisesti rakennusvalvonnan päällikkö Jari Saajo.

Asia käsiteltiin §:n 67 jälkeen.

Aatos Caesar, Sara Jaakkola ja Jesper Jokilehto poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi, koska asiassa käsiteltiin salassa pidettävää tietoa.

Päätös

Selostus 

Lainsäädäntö

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Kunnan on 79 §:n 2 momentin mukaan määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Tupakkalain 8 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan kunta valvoo alueellaan tupakointikieltoja ja -rajoituksia koskevien säännösten noudattamista.

Valviran ohjeen Dnro V/9036/2024 Ohje viranomaiselle tupakointikieltohakemuksen käsittelystä ja siihen liittyvästä valvonnasta mukaan ulkotilojen osalta tupakointikiellon rikkominen voidaan todeta ulkoapäin tehdyin näköhavainnoin.

Tupakkalain 96 §:ssä säädetään, että jos kunta valvontatehtävässään havaitsee alueellaan tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai antamansa määräyksen vastaista toimintaa, kunta voi kieltää tällaisen toiminnan tai määrätä toiminnan korjattavaksi tämän lain mukaiseksi.

Tupakkalain 105 §:n 1 momentin mukaan kunta voi asettaa tupakkalain säännösten perusteella antamansa kiellon tai määräyksen tehosteeksi uhkasakon. Uhkasakosta säädetään uhkasakkolaissa (1113/1990).

Tupakointikieltopäätös

Asunto Oy Espoon Soukanniemen Kimallus on yhtiökokouksessaan 3.6.2019 päättänyt hakea tupakkalain 79 §:n mukaista tupakointikieltoa kunnalta kaikille huoneistoparvekkeille ja lasitetuille pihaterasseille.

Yhtiöön kuuluu kaksi asuinkerrostaloa, joissa on yhteensä 35 asuinhuoneistoa. Huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat pystylinjoissa päällekkäin. Lasitetut terassit sijaitsevat samassa pystylinjassa parvekkeiden kanssa. Tupakansavun siirtyminen huoneistojen parvekkeilta tai terasseilta toisille tai korvausilman mukana asuinhuoneistoihin on mahdollista. Parveke- ja terassilasitukset eivät estä täysin savun kulkeutumista, eikä voida olettaa, että lasitetuilla parvekkeilla ja terasseilla lasit pidettäisiin aina kiinni.

Espoon kaupungin 1. kaupungineläinlääkäri, nykyisin johtava kaupungineläinlääkäri, on 11.6.2021 asuntoyhtiön hakemuksesta määrännyt tupakointikiellon Asunto Oy Espoon Soukanniemen Kimalluksen kaikille huoneistoparvekkeille ja huoneistojen käytössä oleville lasitetuille pihaterasseille osoitteessa Kilvoituksentie 3, 02360 Espoo. Päätös on annettu tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille yleistiedoksiantona Espoon kaupungin verkkosivuilla 15.6.2021, koska päätös oli annettava tiedoksi yli 30 henkilölle.

Kuuleminen

Ennen asian saattamista ympäristö- ja rakennuslautakunnan käsiteltäväksi määräyksen antamista varten huoneiston haltijalle varattiin tilaisuus lausua mielipiteensä asiassa. Kuulemiskirje toimitettiin saantitodistuskirjeenä ja se noudettiin postista 27.3.2025.

Vastineessaan huoneiston haltija toteaa, että hän on tietoinen tupakointikiellosta, ja ettei ole pitkään aikaan rikkonut sitä. Hän kertoo tupakoivansa sisällä huoneistossaan, ja parvekkeen ovi saattaa olla auki, jolloin hän on mahdollisesti hetkeksi istahtanut parveketuolille. Lisäksi hän huomauttaa, että parvekkeen alapuolella kulkee yleinen katu ja kävelytie, jossa ohikulkijat tupakoivat aiheuttaen hajuhaitta myös vastaajan parvekkeelle. Lisäksi hän huomauttaa, että ympäristöterveyden syyskuussa 2024 jakaman tiedotteen mukainen huomio, että tupakointi parvekkeen oven suussa voitaisiin tietyin edellytyksin tulkita parveketupakoinniksi, on lainsäädännön ja yhtiöjärjestyksen vastainen. Yhtiöjärjestystä tulisi vastaajan mukaan tältä osin muuttaa yhtiökokouksen yksimielisellä päätöksellä.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi