Valtuusto
Pöytäkirja 28.04.2025/Pykälä 38

Asianumero 1322/00.01.01/2025

Valtuusto 28.04.2025 § 38

§ 38

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Kaupunginhallitus

Käsittely 

Puheenjohtaja ehdotti, että tämä ja seuraava asia keskustellaan yhdessä, päätöksenteko erikseen. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan käsittelyjärjestysehdotuksen.

Grönroos teki seuraavan muutosehdotuksen:

Poistetaan päätösesityksen kohdasta kolme osa: ”kansainvälisten osaajien veto- ja pitovoiman edistämisestä ja ohjauksesta.

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Grönroosin muutosehdotus kannatuksen puutteessa raukeaa ja edelleen, että kaupunginhallituksen ehdotus on siten tullut hyväksytyksi yksimielisesti.

Päätös

Selostus 

Valtuustokauden vaihdoksen lähestyessä myös luottamushenkilöorganisaatiota on ollut tarvetta uudistaa. Valtuuston neuvottelutoimikunta on käynyt aiheesta neuvotteluja 17.3. ja 24.3.2025. Neuvottelutulos saavutettiin 26.3.2025.

Kaupunginhallitukseen ja sen jaostoihin esitettävät tarkistukset

Neuvottelujen tuloksena on päädytty esittämään, että kaupunginhallituksella on jatkossa kolme jaostoa. Elinkeino- ja kilpailukykyjaosto säilyy yhtenä jaostona, mutta sen strategista roolia vahvistetaan. Konsernijaosto ja tila- ja asuntojaosto yhdistetään yhdeksi konserni- ja tilajaostoksi ja se jatkaa Tilapalvelut-liikelaitoksen johtokuntana. Työllisyysjaosto jatkaa omana jaostonaan, mutta sen tehtäviin lisätään elinkeino- ja kilpailukykyjaostolta kotoutumisen tehtävät Espoon osalta. Jaoston nimeksi esitetään jatkossa työllisyys- ja kotoutumisjaostoa. Kotoutumisen asioita käsiteltäessä läsnä ovat ainoastaan Espoon edustajat. Työllisyys- ja kotoutumisjaoston kokoonpanoa esitetään uudistettavaksi siten, että jaostolla on yhdeksän jäsentä, joista seitsemän on Espoon edustajia ja kaksi Kauniaisten edustajaa.

Hallintosäännön I osan 2. luvun 7 § työllisyys- ja kotoutumisjaoston tehtävät ja ratkaisuvalta 2) -kohtaa esitetään tarkistettavaksi siten, että kaupunginhallituksen työllisyys- ja kotoutumisjaoston tehtäviin lisätään erikseen maininta laissa työllisyyden monialaisen edistämisestä asetetuista työvoimaviranomaisen tehtävistä.  Työllistymistä edistävässä monialaisen tuen yhteistoimintamallissa työvoimaviranomainen, hyvinvointialue ja Kansaneläkelaitos yhdessä arvioivat työttömän palvelutarpeen ja suunnittelevat hänelle tarkoituksenmukaiset palvelukokonaisuudet. Yhteistoimintamalli rakentuu lakisääteiselle verkostoyhteistyömallille. Lisäksi kyseisessä laissa säädetään nuorten monialaisesta yhteispalvelusta. 

Työllisyys- ja kotoutumisjaostoa koskevat tarkistukset esitetään tulevan voimaan valtuustokauden alussa 1.6.2025 tai kun sekä Espoon että Kauniaisten valtuustot ovat hyväksyneet tarkistukset Työllisyysalueen muodostamista ja yhteistä toimielintä koskevaan yhteistoimintasopimukseen Espoon kaupungin ja Kauniaisten kaupungin välillä. Muilta osin tarkistukset esitetään tulevan voimaan 1.6.2025, kun uusi valtuustokausi alkaa lukuun ottamatta myöhemmin selostettavaa perusopetuslain muutoksesta aiheutuvaa tarkistusta.

Elinvoiman tulosalueen ja toimialojen lautakuntiin esitettävät tarkistukset

Kulttuurilautakuntaan esitetään siirrettäväksi kasvun ja oppimisen lautakunnasta nuorisopalveluja koskevat tehtävät. Erityisesti kirjastot ovat nykyään paljolti eräänlaisia lapsi- ja nuorisotiloja ja tätä voitaisiin tarkastella samassa yhteydessä nuorisotilojen kanssa. Samalla lautakunnan nimeksi esitetään kulttuuri- ja nuorisolautakuntaa. Nuorisopalveluja koskevat asiat esittelee kulttuuri- ja nuorisolautakunnassa suomenkielisen toisen asteen koulutuksen ja nuorisopalvelujen tulosyksikön johtaja. Kasvun ja oppimisen lautakunnan nuorisoasiainjaosto esitetään lakkautettavaksi ja lautakunnan kokoonpanoa esitetään tarkistettavaksi siten, että jatkossa lautakunnassa olisi viisitoista jäsentä. Tällä pyritään varmistamaan, että koulukentän, mutta myös varhaiskasvatuksen vastuut ja haasteet pystyttäisiin jatkossa huomioimaan entistä paremmin.

Liikuntalautakunnalle esitetään siirrettäväksi hyvinvoinnin ja terveyden sekä asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien edistämistä koskevat tehtävät kaupunginhallitukselta. Samalla lautakunnan nimeksi esitetään liikunta- ja hyvinvointilautakuntaa.

Lisäksi esitetään, että konsernihallinto valtuutetaan päivittämään uudet, muuttuneet toimielinten nimet muualla hallintosäännössä.

Hallintosäännön tarkistukset esitetään tulevan voimaan 1.6.2025 valtuustokauden vaihtuessa.

Hallintosäännön I osan 4 luvun 13 §:n Kasvun ja oppimisen lautakunnan sekä svenska rum -lautakunnan ratkaisuvalta kohtaa 10 esitetään tarkennettavaksi lain muutoksen johdosta. Perusopetuslain 1.8.2025 voimaan tulevan muutoksen seurauksena oppimisen tuki uudistuu esi- ja perusopetuksessa (laki perusopetuslain muuttamisesta 1090/2024). Muutoksen seurauksena ei puhuta erityisestä tuesta, vaan mm. oppilaskohtaisista tukitoimista. Tältä osin esitetään, että tarkistus hallintosääntöön tulee voimaan 1.8.2025.

Muu hallintosäännön tarkistaminen

Hallintosäännön III osan elinvoiman tulosalueen viranhaltijaorganisaatiota koskevasta 2. luvun 3 §:stä elinkeino-tulosyksikön tehtävistä esitetään poistettavaksi kansainvälisen yhteistyön edistäminen ja ohjaus ja siirrettäväksi hallintosäännön III osan konsernihallinnon viranhaltijaorganisaatiota koskevaan 3 §:ään konsernihallinnon tehtäviin. Kansallisen ja kansainvälisen vaikuttamistoiminnan yhdistäminen konsernihallintoon mahdollistaa toimintojen paremman yhteensovittamisen ja varmistaa vahvemmin strategisen ja sisällöllisen yhteyden. Kaupungin kansainvälisessä toiminnassa pyritään edistämään kaupungin tavoitteiden toteutumista. Kansainvälisessä toiminnassa kaupungin ylin johto on avain asemassa ja tästä syystä sitä tuodaan myös lähemmäksi kaupunginjohtajan suoraa ohjausta. Tältä osin hallintosäännön tarkistukset esitetään tulevan voimaan jo 1.5.2025.

Päätöshistoria

Kaupunginhallitus 15.04.2025 § 110

Päätösehdotus Esittelijä

 Kaupunginjohtaja Mykkänen Kai

Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto

1
tarkistaa hallintosääntöä liitteen mukaisesti,

2
lisää hallintosäännön III osan 1. luvun Konsernihallinto 3 § Konsernihallinnon tehtävät uuden kohdan seuraavasti: [Konsernihallinto vastaa] 22. kansainvälisen yhteistyön edistämisestä ja ohjauksesta,

3
muuttaa hallintosäännön III osan 2. luvun Elinvoiman tulosalue 3 § Tulosyksiköiden tehtävät 1. kohdan kuulumaan seuraavasti: Elinkeino-tulosyksikkö vastaa kaupungin elinvoimaisuuden ja kilpailukyvyn kehittämisestä ja niihin liittyvistä kumppanuuksista ja kaupunkimarkkinoinnista, kaupunkitasoisesta maahanmuuttajien kotouttamisen sekä kansainvälisten osaajien veto- ja pitovoiman edistämisestä ja ohjauksesta, sekä yrityspalveluiden verkostomaisesta kehittämisestä ja koordinoinnista ja tulosyksikön vastuulla olevien yrityspalvelujen järjestämisestä,

4
valtuuttaa konsernihallinnon päivittämään muuttuneet toimielinten nimet muualle hallintosääntöön,

5
päättää, että hallintosäännön 2 ja 3 kohdan tarkistukset tulevat voimaan 1.5.2025 sekä 1 kohdan tarkistukset 1.6.2025, lukuun ottamatta
- kaupunginhallituksen työllisyys- ja kotoutumisjaostoa koskevia säädöksiä, jotka tulevat voimaan 1.6.2025 tai kun sekä Espoon että Kauniaisten valtuustot ovat hyväksyneet tarkistukset Työllisyysalueen muodostamista ja yhteistä toimielintä koskevaan yhteistoimintasopimukseen Espoon kaupungin ja Kauniaisten kaupungin välillä sekä
- kasvun ja oppimisen lautakunnan oppilaskohtaisia tukitoimia koskeva säädös, joka tulee voimaan 1.8.2025.

Päätös

Kaupunginhallitus:
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi