Nämnden Svenska rum
Esityslista 12.12.2024/Asianro 6

Ordningsnummer 1232/02.05.00/2023

Nämnden Svenska rum 12.12.2024  

 fornamn.efternamn@esbo.fi

 Telefon 09 816 21

Förslag Föredragande

 Direktör för sektorn för fostran och lärande Rinta-aho Harri

Behandling 

Beslut

Redogörelse 

Stöd för privat vård av barn är stöd som betalas på basis av lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn. Enligt lagen betalas vårdpenning och inkomstbundet vårdtillägg för barn som får stöd för privat vård, och beloppen är bundna till folkpensionsindexet. Dessutom kan kommunen enligt egen prövning betala kommuntillägg som höjer vårdpenningens och vårdtilläggets eurobelopp.

Folkpensionsanstalten (FPA) sköter utbetalningen av lagstadgade stöd samt genom ett separat avtal med kommunen också utbetalningen av vissa kommuntillägg enligt sina egna villkor. Kommunerna ansvarar för finansieringen av alla delar av stödet för privat vård, det vill säga Esbo stad ersätter FPA för de lagstadgade kostnaderna för de Esbobarn som får stöd för privat vård samt de kommuntillägg som FPA betalar.

Dessutom betalar familjerna en avgift för privat småbarnspedagogik till tjänsteproducenten. Avgiften baserar sig på ett avtal mellan tjänsteproducenten och familjen, Esbo stad är inte avtalspart. Maximibeloppet för avgiften för småbarnspedagogik varierar mellan olika tjänsteproducenter och dess storlek regleras inte.

Riksdagen godkände hösten 2023 en lag som regeringen hade lämnat en proposition om, enligt vilken beloppet av flera förmåner, bland annat stöd för vård av barn, hålls på 2023 års nivå åren 2024–2027. Under dessa år görs alltså inga indexhöjningar av de lagstadgade stöddelarna.

Lagstadgade stöd 2023–2027:

Förslag till höjning av kommuntillägget för stöd för privat vård

Esbo stad betalar utöver de lagstadgade stöden kommuntillägg för privat småbarnspedagogik. Kommuntilläggen höjdes senast 1.6.2024.

I samband med budgetförhandlingarna för år 2025 har man kommit överens om att det för kostnaderna för servicesedlar och stöd för privat vård av barn inom småbarnspedagogiken behövs en höjning av anslagen med 3 procent från 1.3.2025. Utöver småbarnspedagogikens anslag i budgetramen reserverades ett tilläggsanslag på 0,034 miljoner Anslagets tillräcklighet har bedömts utifrån det nuvarande antalet barn. Om antalet barn ökar betydligt, behöver anslagets tillräcklighet granskas på nytt.

För nämnden för fostran och lärande och nämnden Svenska rum föreslås det att det totala beloppet av stödet för privat vård av barn höjs med 3 procent från och med 1.3.2025.

Dessutom betalar Esbo stad kommuntillägg på 100 euro per månad som höjning av vårdtillägget för de barn för vilka det betalas inkomstbundet vårdtillägg.

Kommunerna har valt olika lösningar när det gäller att stöda privat småbarnspedagogik. Av de sex största städerna betalar också Helsingfors, Vanda, Åbo och Tammerfors kommuntillägg för stöd för privat vård. I tilläggsmaterialet finns exempel på kommuntilläggens belopp i andra kommuner.

Esbo stad betalar i genomsnitt större kommuntillägg än exempelkommunerna. En del kommuner har koncentrerat sig på att utveckla den småbarnspedagogik som ordnas med servicesedel. Därför har utbetalningen av kommuntillägg för stöd för privat vård av barn upphört.

När beslut om kommuntillägg har fattats av nämnderna, ingår Esbo stad ett nytt avtal med FPA om betalning av kommuntillägg i samband med lagstadgade stöd för privat vård. Avtalet ska ingås två månader innan ändringarna i kommuntillägget träder i kraft, så att FPA har tillräckligt med tid att göra behövliga ändringar i utbetalningen av stöden. Beslut om ändringar i kommuntilläggen ska således fattas på nämndernas möte i december, för att de ska kunna genomföras från och med 1.3.2025.

Barnkonsekvensanalys

Antalet barn i småbarnspedagogik särskilt på finska i Esbo har uppskattats öka kraftigt i närmaste framtid. Den privata småbarnspedagogiken stöder det kommunala servicenätet i Esbo, så att staden kan erbjuda mångsidig småbarnspedagogik i enlighet med familjernas behov åt en växande befolkning. I samband med budgetförhandlingarna för år 2025 har det konstaterats att staden aktivt vill öka andelen privat daghem inom småbarnspedagogiken.

Med höjningen av kommuntillägget stöds verksamhetsförutsättningarna för privata småbarnspedagogikens serviceproducenter och den vägen även familjernas möjligheter att välja småbarnspedagogik med stöd för privat vård för sitt barn. Ett mångsidigt serviceutbud inom småbarnspedagogik är i barnets intresse.

Beslutshistoria

Bilaga

Tilläggsmaterial

För kännedom