Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 11.12.2024/Asianro 9

Asianumero 218/00.02.01/2024

Kasvun ja oppimisen lautakunta 11.12.2024  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Kasvun ja oppimisen toimialajohtaja Rinta-aho Harri

Käsittely 

Päätös

Selostus 

1

Espoon kaupungin hallintosäännössä todetaan: "Valtuuston hyväksymät aloitteisiin annetut vastauksen ja valtuuston niihin tekemät toivomukset lähetetään tiedoksi niille lautakunnille ja kaupunkikonsernin yksiköille, joiden toimialaan aloitteet liittyvät. Hyväksytyt vastaukset ja niihin tehdyt toivomukset otetaan huomioon kaupungin toimintasuunnitelman ja talousarvion valmistelussa."

(Espoon kaupungin hallintosääntö, osa I Luottamustoimielimet, § 7 Valtuutettujen aloitteet ja talousarvioaloitteet)

Valtuuston päätökset 18.11.2024 on luettavissa kokonaisuudessaan valtuuston pöytäkirjasta.

2

Espoon kaupunki on vastaanottanut 25.10.2024 kuntalaisaloitteen yhteisöohjaajan roolin vakinaistamisesta Espoon koulujen rakenteisiin, jota on kannattanut 1002 kuntalaista. Kuntalaisaloitteessa ehdotetaan yhteisöohjaajan roolin vakinaistamista Espoon kouluihin, sillä yhteisöohjaajan työ koululla vaikuttaa suoraan nuorten hyvinvointiin ja tulevaisuuteen sekä samalla varmistaa, että opettajat ja muu opetushenkilökunta pystyvät keskittymään itse opetustyöhön. Vastaus kuntalaisaloitteeseen on valmisteltu kasvun ja oppimisen toimialalla ja se on julkaistu kuntalaisaloite.fi -palvelussa 25.11.2024. Vastaus on kokonaisuudessaan oheismateriaalina.

3

Helsingin hallinto-oikeus on 18.11.2024 antanut välipäätöksen peruskoulun lehtorin valintaa koskevassa kunnallisvalitusasiassa. Valituksen on tehnyt espoolainen yhdistys kunnan jäsenenä. Valitus koskee kasvun ja oppimisen lautakunnan 21.8.2024 § 154 tekemää päätöstä. Hallinto-oikeus on hylännyt vaatimuksen päätöksen täytäntöönpanon keskeyttämisestä ja kieltämisestä. Hallinto-oikeus antaa myöhemmin päätöksen valitukseen. (940/2024, Virpi Leino)

4

Opetus- ja kulttuuriministeriö on pyytänyt Espoon kaupungin lausuntoa hallituksen esitysluonnoksesta perusopetuslain muuttamisesta. Lausunnon määräaika on ollut 22.11.2024. Aikataulusta johtuen lausunto ei ehtinyt lautakunnan kokoukseen. Lausunto on valmisteltu kasvun ja oppimisen toimialalla suomenkielisen varhaiskasvatuksen, suomenkielisen perusopetuksen ja ruotsinkielisten sivistyspalvelujen sekä esikunnan yhteistyönä.

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi perusopetuslakia puhelimien ja muiden mobiililaitteiden käytön osalta siten, että puhelimen käyttö oppitunnin aikana sallittaisiin vain tiettyihin laissa säädettyihin tarkoituksiin. Lisäksi koulun olisi annettava tarpeelliset järjestyssäännöt puhelimien ja muiden mobiililaitteiden käytöstä ja säilytyksestä koulupäivän aikana.

Esityksessä ehdotetaan perusopetuslakia muutettavaksi siten, että aluehallintovirastot voisivat ottaa myös oma-aloitteisesti tutkittavaksi, onko perusopetuslaissa tarkoitettu opetus järjestetty lain mukaisesti. Lisäksi lakiin ehdotetaan lisättäväksi säännökset aluehallintovirastojen käytettävissä olevista sanktioista.

Esityksessä ehdotetaan, että liikunnallinen elämäntapa lisätään osaksi esi- ja perusopetuksen tavoitteita.

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.8.2025. Opetuksen tavoitteita koskeva muutos on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.8.2026.

5

Aluehallintovirastossa toteutetaan varhaiskasvatuksen valvonnassa vuosittain päivitettävää valvontaohjelmaa. Syksyllä 2024 valvonnan kohteena on ollut kunnallisten päiväkotien kasvatus-, opetus- ja hoitohenkilöstön kelpoisuusvaatimukset. Aluehallintovirasto on pyytänyt Espoon kaupunkia toimittamaan selvityksen henkilökunnan kelpoisuksista päiväkotitasolla. Espoon kaupungin toimittaman selvityksen perusteella

aluehallintovirasto antoi Espoon kaupungille huomautuksen siitä, että päiväkodissa varhaiskasvatuksen opettajana/lastenhoitajana työskentelevien henkilöiden tulee täyttää varhaiskasvatuslain (540/2018) 26/28 §:ssä säädetyt kelpoisuusvaatimukset. Lisäksi aluehallintovirasto kiinnitti Espoon kaupungin huomiota varhaiskasvatuslain 25 §:ssä kunnalle asetettuun velvollisuuteen huolehtia siitä, että päiväkodissa on riittävästi 26/28 §:ssä säädetyn kelpoisuusvaatimuksen täyttäviä opettajia/lastenhoitajia, jotta varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa ja jotta myös vammaisten ja muiden lasten tuen tarpeisiin vastataan. Aluehallintoviraston päätös on kokonaisuudessaan nähtävänä lautakunnan kokouksessa.

6

Opetushallitus pyysi lausuntoa esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden luonnoksesta sekä perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden luonnoksesta. Hallitus antoi 23.9.2024 esityksen, jossa perusopetuslaki muuttuu ja oppimisen tuki uudistuu. Tavoitteena on, että eduskunta päättää lakimuutoksesta vuoden 2024 aikana ja perusopetuslain muutosten on määrä tulla voimaan 1.8.2025. Opetushallituksen tehtävänä on päivittää esiopetuksen ja perusopetuksen opetussuunnitelmien perusteet vastaamaan lakimuutosta. Opetussuunnitelmien perusteiden laadintatyö on aloitettu ennakoivasti, jotta opetuksen järjestäjillä olisi riittävästi aikaa valmistella paikallinen opetussuunnitelma sekä päättää muista tukeen liittyvistä toimista ennen 1.8.2025. Paikalliset esiopetuksen ja perusopetuksen opetussuunnitelmat täytyy päivittää perusteiden mukaisesti ennen elokuuta 2025.

Lausuntojen määräaika on ollut 9.12.2024. Aikataulusta johtuen lausunnot eivät ehtineet lautakunnan kokoukseen. Lausunnot on valmisteltu kasvun ja oppimisen toimialalla suomenkielisen varhaiskasvatuksen, suomenkielisen perusopetuksen ja ruotsinkielisten sivistyspalvelujen sekä esikunnan yhteistyönä.

Lausuntopyynnöt ja luonnokset esiopetuksen ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteista ovat luettavissa lausuntopalvelu.fi -sivustolla:

Esiopetus

Perusopetus

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi