Kulttuurilautakunta
Esityslista 10.12.2024/Asianro 7

Asianumero 1220/02.05.02/2024

Kulttuurilautakunta 10.12.2024  

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Puhelinnumero 09 816 21

Päätösehdotus Esittelijä

 Kulttuurijohtaja Tommila Susanna

Käsittely 

Päätös

Selostus 

Espoon kaupungin hallintosäännön mukaan kulttuurilautakunnan tehtävänä on päättää avustusten myöntämisen periaatteet ja avustusten myöntämisestä (osa I, luku 4, 15 §:n kohdat 9 ja 10). Kulttuurilautakunta on päättänyt taiteen perusopetuksen oppilaitosten yleisluontoisista vuosiavustuksista 1.8.2021 alkaen. Kulttuurilautakunnan myöntämillä vuosiavustuksilla luodaan edellytyksiä lasten ja nuorten taiteen perusopetuksen tarjonnalle Espoossa.

Ruotsinkielisen Musikinstitutet Kungsvägenin toiminta-avustuksesta päättää Svenska rum -lautakunta.

Taiteen perusopetus on tavoitteellista tasolta toiselle etenevää ensisijaisesti lapsille ja nuorille järjestettävää eri taiteenalojen opetusta, joka samalla antaa oppilaalle valmiuksia ilmaista itseään ja hakeutua asianomaisen taiteenalan ammatillisen ja korkea-asteen koulutukseen. Taiteen perusopetuksessa opettavat taiteenalansa pätevät pedagogit ja kahden erilaajuisen oppimäärän (yleinen, laaja) opetussuunnitelmien perusteet määrittelee Opetushallitus.

Espoossa lasten ja nuorten on mahdollisuus harrastaa taidetta kaikissa 9 taiteen perusopetuksen taidelajissa (arkkitehtuuri, kuvataide, käsityö, mediataiteet, musiikki, sanataide, sirkus, tanssi ja teatteri).

Kulttuurilautakunnan avustusperiaatteet

Kulttuuriavustusten myöntämisessä noudatetaan Espoon kaupungin strategisia linjauksia. Vuosiavustusta saavien yhteisöjen täytyy pyrkiä toiminnassaan ekologiseen, sosiaaliseen ja taloudelliseen kestävyyteen.

Kulttuurilautakunnan vahvistamien avustusperiaatteiden (23.11.2021, § 4) mukaan avustuksia taiteen perusopetukseen voidaan myöntää lakisääteisen valtionosuuden (vos) piirissä oleville taiteen perusopetuksen oppilaitoksille sekä oppilaitoksille, jotka eivät saa valtionosuutta (ei-vos).

Avustusperiaatteiden mukaisesti vuosiavustusten taso pyritään pitämään vakaana kaupungin vuosittaisen talousarvion sen mahdollistaessa etenkin niiden taiteen perusopetuksen oppilaitosten osalta, joiden rahoituksesta osa koostuu säännöllisestä valtionosuudesta. Vuosiavustusten tavoitteena on tukea kestävää ja pitkäjänteistä taiteen perusopetusta sekä lasten harrastusten jatkuvuutta.

Taiteen perusopetuksen avustusten arviointiperusteena toimii erityisesti toiminnallinen laatu sekä taideopetuksen laatu ja pedagoginen kehittäminen. Lisäksi arvioinnissa otetaan huomioon toiminnan monimuotoisuus ja tasa-arvo, saavutettavuus ja saatavuus, osallisuus ja osallistuminen sekä yhteistyö ja kumppanuudet.

Arviointiperusteisiin sisältyvän saavutettavuuspainotuksen mukaisesti oppilaitoksen tulee tarjota oppilaspaikkoihinsa nähden kohtuullinen määrä vapaaoppilaspaikkoja. Oppilaitoksen on myös tarjottava maksuttomia tai kohtuuhintaisia kokeilumahdollisuuksia taideharrastuksista kiinnostuneille oppilaille. Vapaaoppilaspaikoista sekä kokeilumahdollisuuksista tulee viestiä aktiivisesti.

Avustuspäätökset tehdään esittelymenettelyyn perustuen, avustuspäätökset ovat aina harkinnanvaraisia. Avustuksia myönnettäessä huomioidaan arviointiperusteiden lisäksi hakijan tarve avustukseen, hakijan toiminnan laajuus, toimijan erityispiirteet osana taiteen perusopetuksen kokonaisuutta sekä Espoon kaupungin käytettävissä olevat määrärahat suhteessa hakijoiden määrään.

Toimintaa säätelee laki taiteen perusopetuksesta (633/1998). Laissa säädetään mm. opetuksen järjestämisestä, järjestämisluvasta, henkilöstöstä, oppilaaksi ottamisesta sekä valtionosuuksista.

Saapuneet hakemukset

Vuosiavustuksen saaminen edellyttää, että hakemus on jätetty määräaikaan mennessä Espoon kaupungin kirjaamoon.

Taiteen perusopetuksen oppilaitosten vuosiavustushakemuksia saapui määräaikaan mennessä 14 kpl, joista Käsityökoulu Robotti veti hakemuksensa pois 20.11.2024 ja Musikinsitut Kungsvägenin hakemus kuuluu Svenska Rum -lautakunnan käsiteltäväksi. 12:sta hakemuksesta 8 kpl on valtionosuutta saavien oppilaitosten ja 4 kpl muiden taiteen perusopetuksen oppilaitosten.

Avustuksia toimintaan vuodelle 2025 haettiin yhteensä 3 892 500 euroa. Vuodelle 2024 toiminta-avustuksia taiteen perusopetukseen myönnettiin 3 250 000 euroa.  Vuosiavustuksiin vuodelle 2024 tehtiin elinkustannusindeksiin 3,35 % perustuva korotus kaikille avustusta saaneille sekä lisäksi toiminnan kehittämiseen kohdennus viidelle vos ja neljälle ei-vos oppilaitokselle. Vuodelle 2025 vuosiavustusten esitys on samantasoinen kuin vuodelle 2024 myönnetyt avustukset.

Taiteen perusopetuksen toiminta-avustukset vuodelle 2025

Vuosiavustuksia vuodelle 2025 esitetään myönnettäväksi 8:lle valtionosuutta saavalle ja 4:lle valtionosuuden ulkopuoliselle taiteen perusopetuksen oppilaitokselle liitteen mukaisesti.

Kulttuurilautakunnan avustuksissa oppilaitosten jaottelu valtionosuutta saaviin ja ei-saaviin oppilaitoksiin perustuu Opetus- ja kulttuuriministeriön oppilaitokselle myöntämään järjestämislupaan ja valtionosuuteen.

1. Säännölliset vuosiavustukset lakisääteisen valtionosuuden piirissä oleville taiteen perusopetuksen oppilaitoksille.

Valtionosuutta saaville toimijoille (vos) esitettävät toiminta-avustukset vuodelle 2025 ovat samansuuruisia kuin vuodelle 2024. Ainoastaan sanataiteelle esitetään pientä korotusta, jotta voidaan taata myös tämän taidelajin harrastamisen jatko lapsille ja nuorille. 

Toiminta-avustusta esitetään seuraaville valtionosuutta saaville oppilaitoksille:

• Espoon Sirkus- ja teatterikoulu ESKO
• Espoon Kuvataidekoulu
• Espoon Tanssiopisto
• Espoon Musiikkiopisto
• Musiikkiopisto Avonia
• Musiikkiopisto Juvenalia
• Lasten ja nuorten arkkitehtuurikoulu Arkki
• Vantaan Sanataidekoulu

2. Vuosiavustukset muille taiteen perusopetuksen oppilaitoksille

Ei-vos oppilaitoksille esitetään korotuksia, koska ne tarjoavat pääsääntöisesti yleisen oppimäärän mukaista opetusta ja tarjoavat näin yhä useammalle lapselle mahdollisuuden harrastaa säännöllisesti.

Jokaisella ei-vos oppilaitoksista on espoolaisten lasten ja nuorten harrastusmahdollisuuksien palvelutarjontaa monipuolistavia erityispiirteitä. Oppilaitoksista, jotka eivät saa valtionosuutta (ei-vos) kolme on musiikkioppilaitoksia ja yksi on kaksitaiteinen eli musiikkia ja tanssia opettava oppilaitos. Tanssia opettavaa oppilaitokseen on yhdistynyt pieni baletin taiteen perusopetuksen toimija kaksi vuotta sitten ja tanssin harrastajien määrä on kasvanut sekä tanssilajien määrä oppilaitoksessa monipuolistunut. 

Toiminta-avustuksen korotuksia esitetään seuraaville oppilaitoksille, jotka eivät saa valtionosuutta

• Musiikki- ja tanssikoulu Estrada
• Rytmimusiikkiopisto Tauko
• Musiikkikoulu Demo ja Jamkids
• International School on Music Finland

Yhteenveto vuosiavustuksista vuodelle 2025

Toiminta-avustuksia ja muita tukimuotoja vuodelle 2025 esitetään myönnettäväksi 12 taiteen perusopetuksen oppilaitokselle yhteensä 3 263 000 euroa liitteen mukaisesti.

Kulttuurilautakunnan vuosiavustuksiin voi sisältyä toiminta-avustuksen lisäksi tilankäyttöoikeus tai vuokraosuus. Sisäisten erien osuus niistä tiloista, joihin taiteen perusopetuksen oppilaitoksilla on voimassa olevat tilankäyttöoikeudet, on 1 527 273  euroa vuodelle 2025.

Vuosiavustus on saajalleen yleiskatteinen avustus, joka tulee käyttää avustuksen saajan hakemuksessaan esittämän tarkoituksen ja toimintasuunnitelman mukaisesti.

Vuosiavustusta saavien taiteen perusopetuksen oppilaitosten on varattava kaupungille mahdollisuus hallinnon ja tilien tarkastamiseen Espoon kaupungin myöntämien avustusten osalta. Kaupunki velvoittaa oppilaitoksia myös ilmoittamaan kulttuurin tulosyksikölle oikea-aikaisesti keskeiset muutokset, jotka koskevat kulttuurilautakunnan myöntämän vuosiavustuksen käyttöä.

Kulttuurilautakunnan myöntämien avustusten ja tukien tulee kohdentua Espoon kaupungin alueella tapahtuvaan toimintaan. Avustettavaa toimintaa koskevassa viestinnässä tulee mainita, että Espoon kaupunki on tukenut avustuksen saajaa.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi