Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen väliaikainen valmistelutoimielin
Pöytäkirja 18.02.2022/Pykälä 61

781/03.00.00/2022

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen väliaikainen valmistelutoimielin 18.02.2022 § 61

§ 61

 etunimi.sukunimi@espoo.fi

 Vaihde 09 816 21

Päätösehdotus  

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen väliaikainen valmistelutoimielin päättää esittää lausuntonaan, että

1

mahdollisissa järjestämisvastuun siirtoa edeltävissä omaisuusjärjestelyissä kiinnitetään huomiota palvelutuotannon siirron häiriöttömyyden turvaamiseen. Järjestämisvastuun siirron turvaamiseksi Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue tarvitsee aikaisessa vaiheessa tiedot mahdollisista omaisuusjärjestelyistä, jotka liittyvät esimerkiksi osake- ja kiinteistökannan realisointiin kuluvan vuoden aikana,

2

Kårkulla samkommun ottaa huomioon voimaanpanolain mukaan, että

Kårkullan kehitysvammaisten neuvolapalveluiden ja niitä hoitavan henkilöstön tulee siirtyä osaksi sen hyvinvointialueen toimintaa, jossa tehtävää hoitava henkilöstö hoitaa tosiasiassa tehtävää. Raaseporin erityisneuvolan henkilöstöön ja toimintoihin liittyvät tiedot puuttuvat Länsi-Uudellemaalle toimitettavista tiedoista ja näyttäisivät suunnitellun siirrettäviksi Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle.

Käsittely 

Asia käsiteltiin § 63 jälkeen.

Päätös

Selostus Kårkulla samkommun (myöh. Kårkulla) on 24.1.2022 päivätyllä lausuntopyynnöllä antanut Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle ja muille hyvinvointialueille sekä Helsingin kaupungille mahdollisuuden lausua kuntayhtymän sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain mukaisista kuntayhtymän selvitysluonnoksista hyvinvointialueille ennen kuin kuntayhtymän valtuusto päättää selvityksestä.

Kårkulla on sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan voimaanpanolain 21 §:n mukaisesti annettava viimeistään 28.2.2022 mennessä hyvinvointialueelle selvitys:

1) kuntayhtymän omaisuudesta;

2) hyvinvointialueen vastuulle siirtyvistä veloista ja muista sitoumuksista, vastuista ja sopimuksista; sekä

3) sellaisista olennaisissa omaisuuserissä, sopimuksissa ja vastuissa tapahtuneista ja tiedossa olevista muutoksista sekä toiminnallisista ja taloudellisista riskeistä, jotka eivät ilmene viimeisimmästä tilinpäätöksestä tai konsernitilinpäätöksestä.

Kårkullan toiminta on kuntalain 49 §:n mukaista kuntien yhteistoimintaa. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueeseen kuuluvilla kunnilla on Kårkullan jäsenkuntina kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain, kuntalain sekä Kårkullan perussopimuksen mukaiset oikeudet ja velvollisuudet siihen saakka, kunnes sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu siirtyy hyvinvointialueuudistuksessa hyvinvointialueille 1.1.2023.

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen lausunto

Selvityksen mukaiset omaisuuden jakautumisperusteet hyvinvointialueille ovat Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen mukaan voimaanpanolain mukaisia eikä niistä itsessään ole lausuttavaa.

Selvityksen omaisuuslistauksen perusteella Kårkullan kiinteistö- ja osakeomistukset ovat moninaisia. Omistuksista valtaosa liittyy kiinteästi Kårkullan tehtäväalueen palveluiden järjestämiseen, kun taas osalla omistuksista on välillinen palveluiden järjestämistä tukeva tehtävä.

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue pyytää huomioimaan, että mahdollisissa järjestämisvastuun siirtoa edeltävissä omaisuusjärjestelyissä kiinnitetään huomiota palvelutuotannon siirron häiriöttömyyden turvaamiseen. Järjestämisvastuun siirron turvaamiseksi Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue tarvitsee aikaisessa vaiheessa tiedot mahdollisista omaisuusjärjestelyistä, jotka liittyvät esimerkiksi osake- ja kiinteistökannan realisointiin kuluvan vuoden aikana. 

Lisäksi Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue esittää huolensa kehitysvammaisten neuvolapalveluihin liittyvistä siirroista, jotka selvityksen mukaan näyttäisivät kohdistuvan Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle, vaikka niiden tulisi siirtyä Länsi-Uudellemaalle. Pyydämme huomioimaan voimaanpanolain 56 § perusteluista pykälän 2 momentin mukaan, että Kårkullan kehitysvammaisten neuvolapalveluiden (Raaseporin alueellinen erityisneuvola) ja niitä hoitavan henkilöstön tulee siirtyä osaksi sen hyvinvointialueen toimintaa, jossa tehtävää hoitava henkilöstö hoitaa tosiasiassa tehtävää, ts. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle. Varsinais-Suomeen ei voida siirtää sellaisia tehtäviä, joita laki ei edellytä siirrettäväksi eikä Varsinais-Suomen tule ottaa ylimääräisiä tehtäviä hoitaakseen Kårkullalta. Raaseporin erityisneuvolan henkilöstöön ja toimintoihin liittyvät tiedot puuttuvat Länsi-Uudellemaalle toimitettavista tiedoista.

Päätöshistoria

Liitteet

Oheismateriaali

Tiedoksi